Источник: Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
{704}
В целях упорядочения дела кредитования индивидуального жилищного строительства рабочих и служащих в соответствии со ст. 7 постановления ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах" Экономический Совет при СНК Союза ССР постановляет:
1. Установить, что кредитование индивидуального жилищного строительства рабочих и служащих предприятий промышленности, транспорта, связи и других отраслей народного хозяйства производится коммунальными банками в пределах сумм, устанавливаемых СНК СССР.
2. Предложить наркоматам и ведомствам при распределении устанавливаемых СНК СССР сумм на кредитование индивидуального жилстроительства между отдельными предприятиями {705} исходить из необходимости обеспечить это строительство местными стройматериалами.
3. Утвердить представленные Наркомфином СССР правила кредитования индивидуального жилищного строительства рабочих и служащих предприятий, типовой договор между предприятиями и банками и типовое обязательство ссудополучателя.
4. Установить, что взаимоотношения банков с ссудополучателями и предприятиями по ссудам, выданным до издания настоящего постановления, регулируются обязательствами, выданными индивидуальными застройщиками.
5. Установить, что выдача ссуд на индивидуальное жилищное строительство постоянным лесным рабочим производится на основе особого типового договора, утвержденного постановлением СНК СССР от 29 сентября 1937 г. № 1720.
<...>
7. Запретить наркоматам и ведомствам выделять кредиты на индивидуальное жилстроительство из ассигнований, предусмотренных на финансирование государственного плана капиталовложений.
ПРАВИЛА КРЕДИТОВАНИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
утвержденные постановлением Экономсовета при СНК СССР
26 апреля 1939 г.
1. Кредитование индивидуального жилищного строительства рабочих и служащих предприятий промышленности, транспорта, связи и других отраслей народного хозяйства осуществляется Цекомбанком и коммунальными банками в пределах сумм, установленных СНК СССР.
2. Списки рабочих и служащих, которым выдаются ссуды для индивидуального жилищного строительства, и размер ссуды каждому из них устанавливаются директором предприятия по согласованию с фабзавкомом в пределах сумм, выделенных для данного предприятия соответствующим ведомством.
3. Выдача ссуд рабочим и служащим предприятия производится банком через предприятие согласно договору между банком и предприятием, заключенному в соответствии с типовым договором.
4. Ссуда выдается в размере не свыше 5 тыс. руб. на срок до пяти лет из 2% годовых на постройку жилого дома вместе с благоустройством и надворными постройками в объеме, необходимом для удовлетворения потребностей ссудополучателя и его семьи.
Примечание. Для Приморского и Хабаровского краев разрешается увеличить сумму ссуды до 8 тыс. руб. и срок ее до восьми лет.
{706}
5. Рабочие и служащие, получающие ссуды, обязаны вкладывать в строительство собственные средства в размере не менее 30% стоимости строительства. Эти вложения могут производиться наличными средствами или путем применения в строительстве труда застройщика и членов его семьи.
6. Рабочий или служащий, получающий ссуду, должен представить банку через предприятие справку об отводе под строительство земельного участка и выдать обязательство по установленной форме.
На подготовку площадки и заготовку материалов получателю выдается аванс в размере 10–15% суммы ссуды. Остальная сумма выдается частями в размере 10–15% всей ссуды по мере фактического выполнения строительства, подтверждаемого справками предприятия.
Увеличение указанного размера отдельных выдач допускается в случае представления ссудополучателем счетов либо других документов на приобретение строительных материалов на большую сумму.
7. В случае, если ссудополучатель использует ссуду не по назначению, банк имеет право потребовать немедленно возврата ссуды с начислением 12% годовых со всей выданной суммы.
8. Срок окончания строительства устанавливается в обязательстве, выданном банку ссудополучателем, и не должен превышать одного года со дня выдачи обязательства. В отдельных случаях отсрочка может быть предоставлена предприятием по согласованию с кредитующим банком.
9. В течение 15 дней после срока окончания строительства предприятие обязано представить в банк акт о готовности строений.
10. Погашение ссуды и уплата процентов по ней начинается с квартала, следующего за сроком, установленным в обязательстве для окончания строительства.
Платежи производятся через предприятие поквартально, равными частями в течение срока ссуды, указанного в обязательстве.
11. В случае просрочки платежа банк через предприятие начисляет на сумму просроченных платежей проценты в размере 4% годовых за время просрочки; при просрочке свыше шести месяцев банк взыскивает просроченные платежи в судебном порядке.
12. Ссудополучатель не имеет права до окончания погашения ссуды продать или передать выстроенное за счет ссуды имущество без разрешения банка. О выдаче ссуды банк посылает извещение соответствующей нотариальной конторе с указанием размера и срока ссуды.
Посылаемые банком извещения регистрируются нотариальными конторами и имеют силу и значение запрещений, налагаемых на имущество, выстроенное на ссуды банка.
{707}
13. В случае разрыва трудовых отношений ссудополучателя с предприятием вследствие увольнения его по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины или вследствие совершения уголовного преступления – ссудополучатель сохраняет право собственности на имущество только при условии, если собственные затраты его, включая и погашенную часть ссуды, превышают 50% стоимости строительства. Остаток задолженности по ссуде ссудополучатель обязан уплатить банку в шестимесячный срок. При неуплате задолженности по ссуде в этот срок или когда собственные затраты его меньше 50% стоимости строительства, имущество переходит в собственность предприятия, которое обязано погасить остаток ссуды банку и возместить ссудополучателю его затраты в трехмесячный срок.
В других случаях разрыва трудовых отношений ссудополучателя с предприятием, например: призыв в армию, перевод на другую работу, инвалидность и др., застройщик сохраняет право собственности на имущество и погашает ссуду в установленные обязательством сроки.
В случае разрыва трудовых отношений ссудополучателя до окончания строительства банк прекращает дальнейшую выдачу ссуд, а выданная ссуда взыскивается банком в бесспорном порядке путем обращения взыскания на материалы и на незаконченное строительство.
14. Ссудополучатель обязан страховать выстроенные строения в сумме не ниже полученной ссуды. В страховых документах должно быть указано, что застрахованные строения построены за счет ссуды банка.
При ликвидации убытков по пожару до полного погашения ссуды страховое вознаграждение в размере непогашенной ссудополучателем части ссуды Госстрах вносит банку на погашение невыплаченного остатка долга по ссуде.
Если ссудополучатель пожелает восстановить строения, то страховая сумма может быть использована им полностью, причем банк наблюдает за использованием этой суммы по назначению.