Вестник труда, 1923 г., № 6-7.

Л. Гинзбург.

Стр. 86

Состояние заработной платы.

(Итоги за 1-е полугодие 1925 года).

Улучшение экономического положения страны, которое медленно, но верно продолжалось в течение всего 1922 г., создало объективные условия для улучшения материального положения рабочих.

Политика коллективных договоров, которые отражали в себе новые условна нашей экономики, дали наилучшую форму для использования положения хозяйства в интересах рабочего класса. На протяжении этого года каждая новая кампания по заключению колдоговоров неизменно давала постепенный рост зарплаты.

В итоге этого года зарплата промышленных рабочих Республики повысилась в среднем на 88% ¹). По отельным производствам и по столицам это повышение было еще более значительным, достигнув 133%— у химиков и 120% —по Москве и Питеру.

Таким образом, можно с некоторой приближенностью принять, что зарплата за этот год удвоилась.

Такой значительный рост зарплаты естественно сказался, прежде всего, в оздоровлении рабочего бюджета. Об этом говорят материалы к декабрьскому бюджетному обследованию, которые могут служить как бы итогом улучшения материального положения рабочих за 1922 г.

В нашей периодической печати и особенно в журнале «Статистика Труда» подробно освещены данные бюджетных обследований но отдельным отраслям труда и по отдельным районам. Мы здесь ограничимся лишь общероссийскими коэффициентами.

Рост зарплаты резко изменил характер доходов рабочих. Игравший в бюджетах 18—19—20 гг. столь витую роль доход от продажи имущества, увеличения долговых обязательств, в декабре 22 г. имел уже незначительный вес. Зарплата в среднем по России составляла в декабре уже 82% всех доходов, в то время как в прошлые голодные годы она падала ниже 50%. Соответственно с этим изменилось и строение расходных статен рабочего бюджета. Расход на пищу, который в голодные годы доходил до 70% всего расхода рабочих, падает в конце 22 г. до 44,5%. В то же время значительно повышаются другие статьи расхода, сведенные до крайнего минимума в прошлом. Так, одежда и обувь дает в среднем по России уже 27% всех расходов. Такое строение рабочего бюджета, которое в некоторых статьях приближается к довоенному, указывает на серьезное общее улучшение быта рабочих.

Подъем уровня жизни рабочих сказался, в свою очередь, и на производстве. 1922 г. дал такой же верный рост производительности труда и, следовательно, общее оживление хозяйства.

Это взаимодействие положения рабочего и состояния хозяйства продолжало действовать в 1923 г.

За 1-ое полугодие достигнуты новые результаты в области улучшения экономического положения рабочих. Мы не имели в этом полугодии новых обследований рабочего бюджета, они отнесены к октябрю, но показателем этого подъема является кривая зарплаты.

Стр. 87

Первая договорная кампания 1923 г. прошла под знаком стабилизации зарплаты. И наблюдении за основными договорами, которые заключались в центре, и общие сводные данные по крупнейшим договорам показывают, что в общем и целом ставки договоров остались без изменения. Так, наиболее крупные договоры металлистов по Г. У. В. П. и Гомзе повторяют декабрьские ставки. У горнорабочих по Донбассу договор прошлого года действовал до апреля. У железнодорожников ставки реально повысились также весьма незначительно; то же подтверждает и сводная таблица:

ТАБЛИЦА № 1.

Ставки 6-го разряда по договорам в крупной промышленности в %% к бюджетному набору Госплана.

СОЮЗЫ.	Январь.	Февраль.	Март
Металлисты	151	152	151
Текстильщики	167	167	167

Однако, кривая фактической заработной платы рабочих дает в течение этих трех месяцев некоторый подъем, менее ощутительный в сводных данных по России и более заметный для столиц:

ТАБЛИЦА № 2.

Фактическая заработная плата по производствам в %% к бюджетному набору Госплана, взятого за 100.

СОЮЗЫ.	По Республике.			Петрограду.				Москве.
	Янв.	Февр.	Март.	Янв.	Февр.	Март.		Янв.	Февр.	Март.
По всем производ .	162,3	163,7	179,8	190,8	204,6	220,4	191,4		199,0	224,9
Металлисты	159,1	179,7	181,0	204,4	208,3	254,9	204,1		224,5	263,8
Текстильщики	131,8	130,0	129,0	154,6	149,6	183,8	157,4		160,1	156,1
Химики	—	—	151,0	193,9	192,0	237,2	200,5		214,1	248,8
Печатники	—	—	—	240,0	273,8	264,8	257,0		250,6	275,8
Пищевики	—	—	—	192,6	196,0	232,5	234,5		223,3	246,5

Таким образом, по сравнению с декабрем прошлого года мы имеем при стабильной ставке повышение фактического среднего заработка для России в феврале на 11%, для Петрограда (март) — 22%. для Москвы (март) — 18%.

Повышение это объясняется в первую очередь расширением тарифной сетки, которая широко применялась союзами в их договорной практике в 1923 г.

Стр. 88

Уже в конце 1922 г. выяснилось, чти нормальная сетка с отношением 1:5 не в достаточной мере отвечает интересам производства, и отдельные союзы, идя навстречу требованиям хозяйственников, стали допускать увеличение амплитуды колебаний в оплате труда различных квалификаций.

Первые шаги были робкими. Для 17-го разряда брался коэффициент — 6, в отдельных случаях — 7.

Лишь в 1923 г. стала все чаще применяться новая сетка с отношением 1:8. В этой сетке, наряду с техническим персоналом, выделялись и квалифицированные группы рабочих. В самом строении сетки еще и поныне наблюдается большая пестрота, но во всех случаях ее применение приводило к повышенной оплате квалифицированных групп и, следовательно, к подъему общей средней заработной платы.

Помимо этого, повышением реальной заработной платы за 1-ую четверть года мы обязаны известному оздоровлению финансов Республики. Первые месяцы года прошли под знаком относительной стабильности цен. Против обычных 30—35% ежемесячного роста цен, мы имеем в эти месяцы 20 и даже (для февраля — по Республике, для марта по Петрограду) — 14% ежемесячного роста. Это улучшение конъюнктуры цен приводило к уменьшению потерь рабочих на курсе и. следовательно, к росту реальной зарплаты.

Апрель месяц дает перелом в кривой зарплаты в сторону ее падения.

ТАБЛИЦА № 3

Средний заработок промышленных рабочих в апреле мес.

	По России.	Москве.	Петрограду.
	В тов. руб.	В тов. руб.	В тов. руб.
По всем производствам	11,50	18,35	19,43
В том числе: Металлисты	13,35	20,58	21,36
Текстильщики	8,87	13,12	17,09
Химики	11,40	18,08	18,20
Печатники	—	23,70	24,69
Пищевики	—	21,19	17,32

Стр. 89

Таким образом, мы имеем по всей промышленности резкое падение реальной зарплаты на 13,6%. По Москве и Питеру падение сказалось еще резче и выразилось понижением почти на 20% против марта. Следует при этом указать, что союзы, предвосхищая этот надлом кривой зарплаты, в апрельской договорной кампании выдвинули требование дальнейшего повышения зарплаты в коллективных договорах. И действительно, договора по металлопромышленности и текстильной дают в среднем 6—7% повышения ставок против марта. Однако, как показывает таблица фактических заработков за апрель, это повышение не застраховало реальной зарплаты от снижения.

Основной причиной этого апрельского перерыва в движении зарплаты следует считать падение количества рабочих дней в этом месяце в связи с праздниками.

Против среднего месячного количества в 22 рабочих дней за 1-ую четверть, апрель дает лишь 19,9 рабочих дней. Это снижение примерно на 10% соответственно отразилось и на заработной плате, Сверх того, апрельское паление объясняется еще новым скачком цен в этот месяц — по Республике апрель дал уже 40% роста.

Начиная с мая месяца, кривая зарплаты вновь дает подъем и положение начинает выравниваться. Так, по Москве май дает прирост среднего заработка на 15,2%. Более поздних сведений о фактическом заработке по отчетам заводов у нас еще нет, но производные данные, исходя из майских и июньских договоров и установившегося % приработка, говорят за то, что конец полугодия (июнь) дал полное восстановление мартовского заработка.

На основании этих показателей, мы можем принять, что в итоге 1-ой половины 1923 г. заработная плата выразится в среднем в 13,23 тов. руб. по Республике, т. е. 60% довоенного заработка, в 22,4 — по Москве, что составит 90% довоенного заработка, и в 22 руб. по Петрограду — 72% довоенного заработка.

В наше исчисление не вошли получаемые рабочими льготы по коммунальным и другим услугам. Эти льготы могут быть оценены грубо в 5% с зарплаты и на этот % приведенные цифры следует увеличить, чтобы получить реальный заработок рабочего.

Чтобы закрепить эти достижения, союзы в ближайшую тарифную кампанию (июль) взяли линию на полное сохранение зарплаты от колебаний рынка.

Зарплата еще примерно с половины прошлого года почти повсеместно исчисляется в бюджетных товарных рублях, которые отражают в себе движение цен. Обычно перевод этого условного измерителя на советские знаки проводился по ценам на 15-ое число текущего месяца. Однако, во вторую четверть года, когда рост цен значительно ускорился, этот порядок исчисления зарплаты на середину месяца уже недостаточно обеспечивал, и союзы выдвинули требования, а отчасти в крупных отраслях и провели, приближение сроков исчисления товарного рубля к срокам фактической расплаты. Так, почти по всей металло и текстильной промышленности установлены два срока исчисления: 15-ое текущего и 1-ое следующего за оперативным месяца.

Это изменение должно привести к дальнейшему росту реальной заработной платы.

Попытаемся уже на данной стадии сравнить нашу зарплату с зарплатой западных стран.

Мы должны оговориться, что сплошных материалов у нас нет и нам приводится пользоваться отдельными выборочными сведениями.

По нашим расчетам, зарплата в июне, которую мы приравниваем к марту с учетом коммунальных услуг, выразится:

Стр. 90

В %% к 1913 году

	По России	По Петрограду	По Москве
В средн. по всем производствам	63,0	75,6	94,5

Для сравнения возьмем две наиболее типичные в Европе страны, Англию и Германию.

Средний недельный заработок в 1923 г. в Англии.

ДАТЫ.	Текстильная индустрия.				Обувное произв.		Гончарное произв.
	Хлопчато-бумажн.		Шерсгян.
	Абсолютные числа.
1923 г.	шил.	п.	шил.	п.	шил.	п.	шил.	п.
Январь	33	11	41	7	45	4	38	7
Февраль	35	1	41	7	45	10	39	4
	Индексы номинальной зарплаты
1923 г. Январь	174		222		217		189
Февраль	179		222		224		192
	Индексы реальной зарплаты
1923 г. Январь	0,983		1,254		1,226		1,073
Февраль	1,015		1,261		1,272		1,090

Таким образом, в одной из крупных отраслей английской промышленности сохраняется с небольшими колебаниями довоенная заработная плата. Следовательно, никаких серьезных улучшений в материальном положении рабочих по сравнению с довоенным временем не произошло и в такой стране, как Англия, наименее пострадавшей от войны и интенсивно участвовавшей в послевоенном грабеже.

Значительно хуже положение обстоит в Германии. Тов. Маркузон приводит следующие данные за 1923 г. в «Статистике Труда» № 5:

Стр. 91

Реальная заработная плата в Германии по бюджетному индексу в 1923 г. в довоенных марках.

	Январь.	Февраль.	Март.
Рабочие.
Квалифицированные	70,3	62,4	82,6
Неквалифицированные	65,2	58,0	76,5
Служащие гос. учреждений
Высшие	155,9	138,6	161,1
Средние	117,1	104,2	120,9
Низшие	79,8	70,8	82,3
	В %% к довоенной зарплате.
Рабочие.
Квалифицированные	48,5	43,0	56,9
Неквалифицированные	64,5	57,4	75,7
Служащие гос. учреждений
Высшие	25,6	22,8	26,5
Средние	31,9	28,3	32,9
Низшие	48,3	42,9	49,9

По этим данным, заработная плата квалифицированных рабочих в парте упала до 56% довоенных, у низших служащих — до 50% и у высших до 27% довоенного уровня, и лишь чернорабочие в виду крайней сниженности заработной платы, последняя удержалась на ¾ довоенного заработка.

После апреля месяца в Германии в связи с катастрофой цен наступают худшие дни и заработная плата идет вниз. Доллар, который в апреле расценивался в 21 тыс. марок, поднялся к июлю до 1 миллиона марок, т. е. почти в 20 раз. Косвенно это движение валюты вскрывает и рост цен. Последние события в Германии указывают, что немецкая заработная плата делает дальнейшие скачки вниз, много ниже нашей, и держится на голодном уровне.

За нами еще и то преимущество, что политика союзов и государства гарантирует нам поступательный рост заработной платы и улучшение материального положения рабочих в дальнейшем гарантирует по мере роста производительных сил и восстановления хозяйства.

¹)Здесь, как и в дальнейшей, мы пользуемся материалами Бюро Статистики Труда.