И.В. Грибанова
Труд в особых лагерях ГУЛАГа:
Берлаг, 1948-1954[1].
I
Берлаг в лагерной системе Дальстроя
Формирование Берлага, развитие его
производственной структуры
Начало организации особых
лагерей в СССР было положено Постановлением Совмина СССР № 416-159сс от
21.02.1948 г., которое возлагалось на МВД СССР. 28.02
16.03.1948 г. появился
совместный приказ МВД СССР, МГБ СССР и Генерального Прокурора СССР №
00279/00108/72сс «Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания
особо опасных государственных преступников и о направлении последних по отбытии
наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ» в соответствии с
которым кроме особых лагерей создавались и особые тюрьмы (во Владимире, Александровске
и Верхне-Уральске) и предусматривалась ссылка после лагерного срока «в
отдалённых районах», последняя мера касалась и тяжелобольных, и инвалидов,
досиживающих или уже отсидевших срок в общих лагерях. Отчитываться о своих
подопечных начальники лагерей должны были перед Отделом «А» МГБ СССР, Первым
спецотделом МВД СССР, ГУЛАГом МВД СССР.[2]
В соответствии с этими
директивными документами на территории деятельности Дальстроя был создан особый
лагерь (ОЛ) № 5 (Береговой или Берлаг) МВД СССР. Начальником его был назначен
полковник П.С. Бондаренко (с 27.04.1948 по 04.04.1950), его сменил полковник
А.Ф. Васильев (по 25.06.1954).[3] В середине
Первоначально лагерь был
организован как самостоятельный, входящий в систему ГУЛАГа, но с 1 января
«Эта реорганизация отразилась в худшую сторону работы и была исправлена
приказом МВД СССР № 00986 от 24.10.1949 г. В январе
Из этого документа не
очень понятно, что значит «исправлена» приказом от 24.10.1949 г. Судя по другим
документам, Берлаг всё же входил в систему УИТЛ Дальстроя, но как-то особо. Он
отчитывался перед ГУЛАГом отдельно от УИТЛ Дальстроя, а те, в свою очередь, не
включали его в свою отчётность.
На 15.12.
Максимальная численность
Берегового лагеря в 32440 чел. зафиксирована на 1.10.1951 г.,[7] после
чего она пошла на убыль (рисунок 1).
Рисунок 1
Численность
заключённых Берлага на 1-е число каждого квартала
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Для
составления графика использованы
данные: Сталинские стройки ГУЛАГа. / Сост. А.И. Кокурин, Ю.Н.Моруков. М.,
2005. С. 537-538. Для составления диаграмм - то же + ГАРФ. Ф. 9414. Оп.1. Д. |
Количество лагерных
отделений увеличилось в
Формирование Берлага
происходило далеко от «соответствия» приказам и инструкциям. Прежде всего, не
выполнялись сроки. Так, в докладе начальника Берлага за 9 мес.
Отобранные для Берлага
заключённые из общих лагерей Дальстроя направлялись в его лагерные подразделения. Как это
происходило, рассказывала С.Ф. Дмитерко, одна из переведённых в лагерный пункт
«Вакханка»: «Сначала мы работали на
парниках возле Магадана, охраны не было, режим был сносный. А осенью 1948-го,
нас посадили на машины и в тайгу. А там дали одежду с номерами, на работу (лес
валить) ходили под конвоем и с собаками».[10]
Вместе с особым
контингентом в Берлаг, в т. ч. и по нарядам МГБ, попадали и те, кто должен был
находиться по статейным признакам в общих лагерях. После различных проверок и
уточнений происходили бесконечные рокировки заключёнными, зафиксированные в
различных документах. Например, в справке из Берлага в ГУЛАГ от 8.01.1950 г.
сообщается:
«Береговому лагерю в 4-м квартале
В одном из ответов на
очередной циркуляр МВД об организации лагеря и.о. Берлага Васильев пишет:
«Прошу обязать начальника Дальстроя генерал-майора Петренко произвести переброску самолётами за счёт Дальстроя 864 заключённых с отдалённых лагерных отделений Севвостлага в лагерные отделения Особого лагеря, т.к. для данного вида перевозок заключённых Особый лагерь средствами не располагает».[12]
Такие перемещения были
весьма дороги и достаточно бестолковы. Иначе, как объяснить, что в справке от
8.01.1950 г. и в докладной записке
начальнику ГУЛАГа Добрынину о ходе организации Берлага сообщается, что в отдалённых
лагерях Чукотки и Яны на начало года содержалось 1019 чел. особого контингента
и с началом морской навигации их предполагалось вывезти, а в докладе за 9
месяцев того же года говорится уже о 2949 таких заключённых, содержащихся там
же.[13]
Похоже, что шел завоз, а не вывоз.
Другая причина, связанная
с обменом контингентов была чисто производственная. В докладной записке от
января
Кроме того, в связи с
большим прибытием в конце
Следует заметить, что в
общих лагерях Дальстроя доля «контрреволюционеров» на 1.09.
Заключённая Л.Я. Драная
последние два года своего пятилетнего срока провела в Берлаге, хотя даже
формально (ст. 58 п. 12 за недонесение) должна была быть в общем, а реально
вообще не подлежала осуждению и много позже была реабилитирована.[21]
Создание особых лагерей
представляется абсурдным и с политической, и с экономической точек зрения.
Но указания МВД, как
отмечалось выше, Берлаг выполнил, о чём свидетельствуют справки-характеристики
всех лагерных подразделений Берлага на 1.03.1952 г. Все они имели усиленный
режим содержания, а все заключённые по характеру преступлений относились к
контрреволюционерам.[22]
Однако, в аналогичных справках-характеристиках на 1.01.1954 г. в некоторых
лагерных подразделениях отмечались и другие категории заключённых, а именно в
ЛО № 6 (рудник «Каньон») 10% - «уголовно-бандитствующий элемент», причём все
судимы в лагере за бандитизм, побеги и другие преступления. В 2-х лагерных
пунктах смешанного (мужчины и женщины) ЛО № 18 (Магадан) - 10,5% заключённых по
характеру преступлений относились к «уголовно-бандитствующему элементу» и
«прочим», т.е. осуждённым за общеуголовные преступления.[23] Были
такие в меньшем количестве и в других ЛО, все они были осуждены вторично в
лагере.
Большой проблемой при формировании
Особого лагеря № 5 было недостаточное количество жилья и для заключённых и для
охраны. Проект инструкции по содержанию заключённых особых лагерей, которым
руководствовались в лагере, предусматривал на каждого по
Разные задачи, стоящие
перед руководством Дальстроя (выполнение производственных планов) и ГУЛАГом
(выполнение режимных требований), нередко приводило к конфликтам. Так, например,
начальник конвойных войск МВД СССР генерал-майор Бочков сообщал начальнику
ГУЛАГа Добрынину 14.01.1950 г., что зам. начальника Дальстроя полковник т.
Кузнецов потребовал от командира 86-й дивизии конвойных войск МВД принять под
охрану ЛО №№ 3, 14, 15, 18 в составе Особого лагеря № 5, а это невозможно, так как в ЛО № 3 (по
обслуживанию золотоизвлекательной фабрики им. Берия)
«лагерная зона, состоящая из деревянного забора на 1/3 разрушена. Внутренней предупредительной зоны нет. Освещение, сигнализация и связь отсутствуют. Помещений для размещения личного состава войск не подготовлено, ограждений производственных участков нет».
В ЛО № 15 (рудник им. Матросова)
«лагерная зона не построена, поставлены только столбы. Помещений для размещения личного состава войск нет. Производственные объекты рудника никаких ограждений и освещения не имеют».
Так же характеризовались и два других
объекта – прииски «Спокойный» и «Челбанья».[26]
Бывший заключённый
лагерного отделения рудника им. Матросова А. Пыхтин рассказывал, что, когда их
привезли на место, там не было ничего, и первое, что их заставили сделать –
поставить палатки и обнести их забором из колючей проволоки, то и другое
делалось одновременно.[27]
Не хватало не только
жилья для заключённых и охраны, не хватало и самой охраны. В докладе начальника
Берлага за 9 мес.
И жилые, и
производственные зоны были плохо освещены (На 1.10.1950 г имелось 15-20% от потребности обеспечения прожекторами и
лампами.[30]) Бывшая заключённая рудника «Бутугычаг» А.В.
Дзенькив помнит случаи, когда заключённые в темноте падали в горные выработки и разбивались.[31]
Некоторые выработки этого рудника похожи на длинные и узкие, шириной 2-
Специфика особого лагеря требовала строгой
изоляции особого контингента от заключённых общих лагерей и тем более,
вольнонаёмных. На деле акты проверок, которые устраивали представители группы
Особых лагерей МВД в декабре
«Вместе с з/к
особого лагеря на производстве работают до 150 чел. в/н состава, большинство из
них бывшие з/к и спецпоселенцы, кроме того на фабрике и в обслуге прииска
работают до 60 з/к общего режима ОЛП № 5 исправительно-трудового лагеря,
охраняемых конвойными войсками в общей производственной зоне. Охрана
заключённых на работе в дневное время конвойными войсками осуществляется по
периметру обозначенной зоны, в оцепление которой входит 23 жилых помещения и
магазин, где проживают вольнонаёмный состав прииска и сотрудники ЛО»,
в
ЛО № 12 (пос. Оротукан)
«изоляция з/к от в/н на заводе не отвечает требованиям инструкции. Вместе с з/к работают 350 в/н (бывшие заключённые и специалисты)». «Каторжане содержатся и используются на работе совместно с особым контингентом. На производстве особый контингент общается с вольнонаёмными.»[32]
Проверяющие комиссии
констатировали недостатки и нарушения, среди которых отмечались, как правило,
отказы от работы, побеги, подготовки к побегам, связь с населением,
сожительство, бандитизм, хулиганство, пьянство, картёжные игры и т. п.
Руководитель Берлага в своих отчётах сетовал на руководство Дальстроя:
«Это результат
того, что до настоящего времени (октябрь
В одном из документов
ноября
Одна из нескольких бывших
жилых зон рудника «Бутугычаг» (на рисунке 2)
она называется «Горняк», бывшие заключённые чаще называли эту зону «Сопка»),
сохранившаяся в виде развалин до сих пор, выглядит так. На склоне под самой
вершиной довольно крутой сопки, где располагались горные выработки рудника,
находилась жилая зона лагеря – два барака сложены из гранита (бутового камня)
соединённого глиной, (глыбы гранита тут же под ногами), третий барак в центре –
двухэтажный, низ из гранита, верх деревянный. Остатки ворот со сваренной из
железного прута эмблемой Дальстроя (пятиконечной звездой - в центре которой
буквы ДС). Вокруг колючая проволока. Сразу под этой небольшой улочкой ещё ряд
небольших построек, возможно, жила охрана. Над лагерем, сразу за колючей
проволокой ещё был ряд построек, остались фундаменты от маленьких домиков. В
одном из них - железная детская кровать и рядом детская качель. Вероятно, здесь
жили семейные сотрудники рудника и лагеря. В общем, три ряда этих построек, где
в центре - лагерная зона, расположены
параллельно склону, где крыши домиков нижнего яруса совпадают с фундаментом
следующего яруса. Вокруг этого разделённого колючей проволокой поселения
расположены производственные постройки из того же гранита и горные выработки. (Фото
2). На вершине сопки (высота
Впечатления от лагеря «Сопка» бывшего
заключённого Берлага Г.Н. Эльштейна (Горчакова), проведшего в этой зоне часть
1949 и 1950 гг. упомянуты в его книге, названной как его лагерный номер
«Л-1-105»:
«На самой-самой плешине огородили забором два
каменных мешка-барака, сбоку ещё каменная пристройка-столовая – вот и весь тебе
лагерь.
На «Сопке» ничего, кроме камня, - никакой
растительности, ни кедрового стланика, ни даже лишайника – одни гольцы. Нигде
земляной дорожки не обнаружишь. Без подъема или уклона десяти шагов не
пройдёшь.
По лагерю гуляет только ветер собачий. Дует
беспрестанно, вся разница, что другим боком повернётся, - ведь высота ничем не
защищена.
Воды в лагере никакой – ни водопроводной, ни
колодезной. Даже грязи никогда не бывает: если дождь или снег тает – всё
моментально уходит под гору. Основной источник воды – топят снег» 24.
Заключённые особых
лагерей, как и каторжане, обязаны были носить номера на одежде, только
нумерация тех и других имела некоторые различия (у каторжан была буква и одно
число, а у особого контингента – буква и два числа), гражданская одежда
запрещалась.
Лагерные отделения
Берлага на территории Дальстроя преимущественно были сконцентрированы в районах
центральной Колымы, одно, самое удалённое от Магадана (
Отделения особого лагеря
были дислоцированы на самых тяжёлых и опасных предприятиях – рудниках, где
добывали олово, золото, кобальт, вольфрам и уран (в среднем до 70 % населения
Берлага работало там), в Аркагалинском и
Эльгенском угольных районах (11%). Рудники и угольные шахты – это работа под
землёй. Другие заключённые работали - на Оротуканском заводе горного
оборудования (меньше 3%), на строительстве Аркагалинской электростанции и на
промышленных стройках Первого управления п/я № 14 и управления «Колымснаб» в окрестностях
Магадана. (Рисунок 4).
Заключённые Берлага работали на
добыче оловянной руды (касситерита) на рудниках «Хениканджа», «Бутугычаг», им.
Лазо, прииске «Днепровский»; золота на
рудниках им. Белова, им. Матросова, Утинском ЗРК, прииске им. Горького; урана
на горнорудном комбинате «Бутугычаг», вольфрама на горнорудном
Рисунок 4
Количество заключённых Берлага (в %),
занятых в разных отраслях Дальстроя
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным: ГАРФ. Ф.
9414. Оп.1. Д. |
комбинате «Аляскитовый», кобальта на
Верхне-Сеймчанском комбинате («Каньон»).
Первенство по насыщенности особым
контингентом держал Бутугычаг, где добывали олово и уран. (Рисунок 5). А вот второе
место по численности особого контингента практически постоянно все годы держал транзитно-пересыльный пункт (ЛО) в
Магадане. Более 11 % общей численности заключённых находились не на
производстве, а в «транзитке» «без вывода на работу» и содержались там подолгу,
большая часть из них были женщины.
Рисунок 5
Размещение заключённых Берлага по
предприятиям на 01.01.1952 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным:
ГАРФ. Ф. 9414. Оп.1. Д. |
Женщины–заключённые
представляли большую проблему для руководства Берлага. По принадлежности к
особому контингенту и даже к каторжанкам они должны были использоваться на
тяжёлых и особо тяжёлых работах. А в силу специфики предприятий использование
только женского труда было практически невозможно. Разрешения же на организацию
смешанного труда (вместе с мужчинами) от руководства Министерства не было, вот
и держали их на «транзитке», не зная куда девать. Из докладной начальника
Берлага:
«Не решённым и бесперспективным продолжает оставаться вопрос в части
размещения и трудоиспользования особого женского контингента, который оказался
не только излишней рабсилой, а по существу Дальстрой не имеет в своём хозяйстве
профилей для применения женского труда и тем более из числа особых
контингентов. Подземные горнорудные работы в условиях вечной мерзлоты относятся
к мужскому тяжёлому физическому труду, где женский труд в чистом виде не
применим и мало, как показала практика, производителен: другие же менее тяжёлые работы – сельскохозяйственные
и др. вспомогательные не инвентарные работы комплектуются женским контингентом
общего режима, осуждённым за бытовые преступления на малые сроки и
расконвоированным. Не имея этих преимуществ, плюс режимные ограничения и
отсутствие профилей работы для применения женского труда привело к тому, что до
50% женского контингента продолжают содержаться в транзитном лагподразделении
на группе «Д» как забалансовый контингент.< > причём этой категории з/к
насчитывается свыше 2500 чел., которых с открытием навигации можно без ущерба
деятельности Дальстроя передать на пополнение других особых лагере».[36]
Судя по тому, что
совместная работа мужчин и женщин, во всех актах проверок отмечалась как
нарушение, руководство всё же было вынуждено пойти на нарушения. Смешанные
лагерные отделения были в Магадане, где заключённые работали на строительных объектах,
женщин там было примерно в 2 раза больше чем мужчин.[37]
Как не пытался начальник
лагеря избавиться от женщин, «профили работы» нашлись и для них. Лаготделение №
1 было женским все годы его существования, а это подземные работы на руднике
«Хениканджа». Там были мужчины, но очень мало. На 1.03.1952 г. 1217 женщин и 81 мужчина, на 1.01.1954 г.
1123 женщины и 8 мужчин.[38]
И.Г. Логинова, бывшая
заключённая этого лагеря рассказывала:
«Мы когда первый раз подъезжали к Хеникандже, то увидели большую колонну
людей, которые подходили к горе и все куда-то исчезали. Это всех нас так
поразило, почти все мы были с Западной Украины, ничего подобного никогда раньше
видеть не приходилось. А на следующий день и мы оказались в этой горе, дырку-то
в ней (устье штольни) с машины было не видно. Когда нас подвели к ней, все
боялись туда идти, кричали, рыдали, молились, думали, что нас тут хотят
похоронить заживо. Пока охрана не начала смеяться и говорить, что работать нас
привезли, а не убивать. Стоило, мол, везти вас сюда в такую даль, чтобы убить».[39] (Фото
3).
В горнорудном комбинате
«Бутугычаг» тоже были женские зоны (Вакханка, Кармен, Детрин). Сначала они
входили лагерными пунктами в ЛО № 4. Во 2-м квартале
Многовекторность
подчинённости особых лагерей создавала массу проблем. Трения по поводу
направления в особые лагеря не того контингента, о чём выше упоминалось, между
МГБ и ГУЛАГОм существовали всегда.
МГБ и МВД несколько лет не могли согласовать вопрос об
инструкции по режиму содержания заключённых в особых лагерях, так и работали по
проекту инструкции утверждённой приказом МВД. МГБ требовало жёстких мер, а МВД
в силу многих причин не могло их исполнить.[42]
Другое противоречие было связано с направлением заключённых в ссылку после
окончания срока заключения. Делалось это по нарядам отдела «А» МГБ СССР из
Москвы, которые постоянно задерживались и из-за этого заключённые пересиживали
в лагере, хотя и ссылка для них была там же на Колыме, часто даже в том же посёлке
где был и лагерь. Начальник Берлага
почти ежемесячно в течение 1950-1951гг. докладывал в вышестоящие инстанции
сообщения подобные такому: «По состоянию на 13 апреля
Особые лагеря обходились
государству дорого. Так, например, министр внутренних дел СССР Круглов
докладывал министру госбезопасности Абакумову и Генеральному прокурору Сафонову
в
«Необходимо
считаться с тем, что кроме высокой стоимости содержания особых лагерей (лагеря
на 145000 з/к стоят в год 680 млн. руб., не считая стоимости войсковой охраны)
– заключённые этих лагерей не могут быть по условиям режима полноценно
использованы на работе».[44]
Округляя численность Берлага в
среднем до 25,5 тыс. заключённых, получается, что он должен был обходиться
государству ежегодно по 120 млн. руб. Расходы на содержание Берлага за первые
годы с учётом транзита, но без содержания войсковой охраны и его доходы от
использования труда заключённых приведены в таблице 1[45] (
Таблица 1.
Год |
Средне-списочное число з/к[47] |
Доход (тыс. руб.) |
Расход (тыс. руб.) |
Рентабельность (тыс. руб.) |
1948 |
|
21144 |
47212 |
-26068 |
1949 |
|
138753 |
126336 |
+12417 |
1950 |
27384 |
222729 |
150671 |
+72058 |
1951 |
30197 |
275800 |
157400 |
+118400 |
1952 |
27467 |
263531 |
255053 |
+8478 |
Со второй половины
После смерти Сталина в
лагерной системе СССР прошла большая реорганизация. Особый лагерь № 5 на
основании распоряжения МВД СССР от 9.04.1953 г. по акту от 6.05.1953 г. был
передан в ведение УМВД по Хабаровскому краю, а в июне
Таким образом, Берлаг,
как один из особых лагерей, являлся частью репрессивной политики по отношению к
политическим заключённым и был создан с карательной целью. Подчинённость лагеря
Дальстрою, ГУЛАГУ и МГБ вызывала конфликт интересов всех сторон, так как задачи
в отношении лагеря были разнонаправленными. В итоге приоритетными стали
экономические задачи в ущерб остальным (режимным, бытовым, оперативным).
Дальстрой использовал заключённых Берлага на самых тяжёлых и опасных работах.
Рабочая сила Берлага
Берлаг комплектовался из
особо опасных государственных преступников, к которым относились осуждённые по
политическим мотивам или как тогда называлось «за контрреволюционную
деятельность». Как отмечалось выше, при формировании лагеря в него попали и не
контрреволюционеры, от которых Берлаг окончательно избавился только в
Почти половину
заключённых Берлага по составу преступлений составляли националисты, среди них
украинские составляли 77,2 %, литовские – 13,1 %, польские - 3,8 %, латышские -
2,3 %, эстонские – 1,9 %, белорусские – 1,2 %. Ещё от 14 до 16 % составляли те,
кто служил в карательных органах оккупантов на ответственных постах или был секретным агентом этих органов. Шпионы,
террористы и диверсанты составляли стабильно все годы 16 % от общей численности
заключённых, а среди шпионов около 67 % составляли немецкие шпионы, японские –
10,5 %, появились и шпионы бывших союзников США и Англии (вместе 12,5 %), а
один заключённый являлся шпионом Латинской Америки. Ещё 2-3 % заключённых были
осуждены за участия в зверствах оккупантов. Троцкисты, правые, эсэры и
белоэмигранты в общей сложности составляли менее 0,5 % от всех заключённых. [50] (Рисунок 6).
Среди берлаговцев были
как действительные преступники, так и мнимые, осуждённые несправедливо. Сколько
было виновных и невиновных? Полной статистики по реабилитированным пока, к
сожалению, нет.
Находились среди
заключённых Берлага и осуждённые к каторжным работам. На 01.01.1949 г. их
численность составляла 4801 чел. или 30,8% от общего числа.[51] В
последующие годы количество каторжан в Берлаге как в абсолютном, так и в %%
отношении было меньше (в 1950-1953 гг. - 12-15%)
Рисунок 6
Численность
заключённых Берлага по составу преступлений
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным: ГАРФ.
Ф.9414. Оп.1. Д. |
(см. рисунок 1), вопреки бытующему в литературе мнению, что чуть ли не все
колымские лагеря были каторжными.
Следует заметить, что каторжане были также и в лагерях Севвостлага в
специальных лагерных пунктах.[52] А
всего в колымских лагерях (Берлаг и Севвостлаг) на начало
По национальному составу
заключённые Берлага распределялись следующим образом. (Рисунок 7). Половину из них составляли
украинцы, в основном из западных районов Украины, так называемые «бендеровцы»,
8-16% - прибалты (преимущественно литовцы), доля тех и других с течением
времени росла, так же как и поляков (с 2 до 4 %), а доля русских уменьшалась,
как в %, так и в абсолютном выражении (от 28 до 15 %). Это было связано,
очевидно, с тем, что среди общего контингента, который первоначально попал в
Берлаг, преобладали русские. Доля белорусов составляла 5-4 % общей численности.
Остальные 8-7 % представляли граждане более 30 национальностей.
Это вполне согласуется с
составом преступлений, приведённым выше, так как именно жители оккупированных
территорий, особенно тех, что накануне войны вошли в состав СССР, обвинялись в
пособнической или буржуазно-националистической деятельности.
2,7 % заключённых Берлага
(на 01.07.1953 г.) составляли иноподданные 18 государств и лица без
гражданства. Лица без гражданства среди этой категории составляли более 26 %,
около 19 % были граждане Венгрии (но венгров по национальности среди них было
чуть больше половины), 12 % - граждане
Рисунок 7
Состав
заключённых Берлага по национальности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным:
ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. |
|
Польши, 11 % - Кореи, 9 % - Германии.
Однако поляки и немцы по национальности в подавляющем большинстве были
гражданами СССР.[56]
Заключённые Берлага имели
очень большие сроки наказания. (Рисунок 8). Срок от 3-х до 5 лет имели единицы
(2 % на начало
Рисунок 8
Численность заключённых Берлага по
срокам осуждения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Составлено по данным: ГАРФ. Ф. 9414. Оп.1. Д.1845. Л. 21;
Д.387. Л. 136-139; Д. |
Рисунок 9
Численность заключённых Берлага по
возрасту
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным: ГАРФ. Ф.
9414. Оп.1. Д.1845. Л. 21; Д.387. Л. 136-139; Д. |
По возрасту это были
молодые люди от 18 до 35 лет (76-82 %). (Рисунок 9). Старше 60 лет
были единицы, мало и только в самом начале деятельности Берлага были и моложе
18 лет. Берлаг пополнялся самой молодой группой (до 25 лет), а остальные группы
в %% отношении уменьшались. Уменьшение шло, в основном, за счёт
освобождаюшихся. Так, за все годы существования Берлага в него было завезено
50310 заключённых, из них было освобождено за тот же период 12825 чел. (25,5
%), за 1948-1953 гг. умерло 1609 чел. (3,2 %) и бежало 22 (0,04 %) за указанный
период. (За 1954г. данных по умершим и бежавшим нет).[57]
По своему физическому
состоянию заключённые делились на три трудовые группы (1-я, 2-я и 3-я), кроме
этого была ещё подгруппа 3 ин.т. (т.е. годные к индивидуальному труду) и 4-я
(инвалиды). Месячные сводные статистические данные о физическом состоянии
заключённых ГУЛАГа отмечают до марта
Таблица 2.
На дату |
1-я кат. % |
2-я кат. % |
3-я кат. % |
3-я ин.т. % |
4-я (инв.) % |
1.11.1948[58] |
22,3 |
39,7 |
24,3 |
11,3 |
1,6 |
1.01.1949[59] |
16,6 |
41,9 |
30,8 |
9 |
1,7 |
1.02.1949[60] |
15,6 |
40,6 |
32,8 |
7,8 |
2,3 |
Далее отмечается
постоянный рост 1-й категории до августа
Можно предположить, что в первый год много
было переведённых из общих лагерей Дальстроя, уже утративших здоровье. В
последующие годы относительная стабильность 1-й категории труда поддерживалась,
во-первых, за счёт новых поступлений физически здоровых и молодых людей,
количество
Рисунок 10
Физический
профиль заключённых (категории труда)
(в % к списочному составу)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным: ГАРФ. Ф. 9414. Оп.1 Д.1860. Л. 210;
Д. |
Рисунок 11
Удельный
вес инвалидов (%) от списочного состава
|
Составлено по данным: ГАРФ. Ф. 9414. Оп.1 Д. |
прибывших в лагерь до
Рисунок 12
Соотношение прибывших (+) в Берлаг и
убывших (-) из него
в разные годы (в разы)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Составлено по данным: Сталинские стройки ГУЛАГа. 1930-1953
/ Сост. А.И. Кокурин, Ю.Н. Моруков. М., 2005. С. 538. |
|||||||||||||
Во-вторых, возможно, что
соотношение категорий поддерживалось искусственно, в целях «сохранения лица».
Так в одном и том же документе (докладная записка о работе Берлага за
Инвалиды с остаточной
трудоспособностью использовались в лагерной обслуге.[64]
Однако, в
В сравнении с лагерями
Севвостлага видно, что физическое состояние заключённых там в этот же период,
было значительно лучше (1-й категории более 80 %, а инвалидов от списочного
состава меньше 1,5 %). (См.
рисунки 10,11). Это подтверждает, что строгий режим особого лагеря в
одних и тех же климатических условиях быстрее приводил к ухудшению физического
состояния заключённых. Это же подтверждают и данные по смертности в Берлаге,
особенно в первые годы (уровень смертности самый высокий по сравнению с другими
особлагами в стране).[66] Так,
в 4-м кв.
Женщины составляли почти
пятую часть заключённых особого лагеря (в конце
Большая часть лагерного контингента была
привезена с запада страны и преимущественно из сельской местности. А потому
специалистов горняцких профессий практически не было, что не могло не сказаться
на производительности труда. Не зря при каждом недовыполнении норм или планов
начальники сетовали на неумелость заключённых из новых этапов.[70]
«Заключённые из новых
этапов, ранее никогда не работавшие в горной промышленности, составляли 73%, а
среди бурильщиков их было 85%»[71]- это
о руднике им. Матросова ещё доберлаговского периода, но и после смены
контингента в нём на особый, положение поначалу мало изменилось.
«В числе заключённых, содержащихся в особом лагере № 5, преобладает крестьянская прослойка из Западной Украины и Прибалтики, которые в прошлом занимались сельским хозяйством и не имели представления о подземных горнорудных работах в условиях вечной мерзлоты и низких температур.
По состоянию на 1.07.1950 г. содержалось специалистов ведущих профессий:
|
Горняки |
Строители |
Металлисты |
Всего |
Инженеров |
12 |
57 |
25 |
94 |
Техников |
13 |
65 |
18 |
96 |
Квалиф.рабочих |
566 |
906 |
971 |
2443 |
Всего: |
591 |
1028 |
1014 |
2633»[72] |
Поэтому из-за неумения
нередки наверно были курьёзы на производстве, подобный тому, который рассказала И.Г. Логинова:
«Меня заставили рельсы в штольне класть, надо было рельс изогнуть, чтобы сделать поворот. Мужик какой-то дал инструмент, велел его крутить, а сам ушёл. Я не знала, что крутить надо было в разных местах рельса, крутила в одном и сломала рельс. Испугалась страшно, ну, думаю, за это расстреляют, сочтут вредительством, молиться начала… обошлось. Потом-то я заправской горнячкой стала, даже бригадира немного заменяла».[73]
Несмотря на то, что
ручного труда было много, но многое уже было и механизировано. Нужны были
специалисты. Учиться приходилось на месте. Было организовано
массово-техническое обучение без отрыва от производства через индивидуальное и
бригадное обучение. Берлаг ежеквартально отчитывался – сколько учатся, сколько
окончили.[74] Новые профессии в них
получили тысячи человек. Из отчёта Берлага за
«за 2-е полугодие обучено заключённых массовым профессиям 4700 чел., в 1-м полугодии 1654 чел. – обучается 230 чел. Выполнение плана технического обучения за год составляет 92%.
В 1-м и 4-м ЛО проведена большая работа по подготовке массовых горных профессий из женщин. Подготовлено много женщин бурильщиков, откатчиков, бурозаправщиков и др. Многие из них значительно перевыполняют технические нормы и стали отличниками производства. Так бурильщики-женщины Гавринская, Барсук, Шевчук, Пришляк (4-е ЛО) и др. выполняют технические нормы от 140 до 151 %».[75]
Исходя из состава
заключённых Берлага также видно, что первопричиной его создания были
политические мотивы. Иначе, зачем надо было везти так далеко совершенно
неквалифицированную рабочую силу. Выгоднее было бы набирать заключённых
где-нибудь в Донбассе, Кузбассе, на Урале, где горные выработки не столь
диковинны, как для «западников». Да и внутри Дальстроя с экономической точки
зрения не было надобности перемещать массы заключённых из одного лагеря в
другой иногда на такую же работу.
Условия содержания заключённых Берлага
После войны состояние
всех лагерей Дальстроя было крайне тяжёлое. Наблюдался постоянный срыв
снабжения всех структур Дальстроя. На этом фоне происходило формирование
особого лагеря с бессмысленным перераспределением заключённых по территории из
одних лагерных подразделений в другие при хронической нехватке автотранспорта,
жилья, продуктов и вещевого довольствия.
Проблема с жильём
оставалась все годы существования лагеря. Для особого лагеря согласно
распоряжению МВД СССР № 544 от 21.08.
Таблица 3
|
За |
За 9 мес.1950 г. |
За |
Построено и введено в
эксплуатацию силами лагеря разного
вида площадей (кв. м)[77] |
12949 |
20518 |
32319 |
В т.ч. жильё для з/к |
10465 |
5346 |
|
На 1.01.1950 |
На 1.01.1951 |
На 1.01.1952 |
Жилой площади на 1 з/к (кв.
м) в среднем по лагерю[78] |
1,18 |
1,06 |
1,1 |
В т. ч. (кв. м) |
В
4,7,8,11-м ЛО – 0,8 |
В 4-м ЛО – 0,82 |
В 4-м ЛО – 0,9, в транзит. ЛО № 19 – 0,43 |
Причём для некоторой
части заключённых их квадратные метры располагались, и зимой тоже, в утеплённых
палатках и землянках и в 1951, и в 1952 гг. и включались в отчётные данные
общей площади.[79]
Кроме того, строительство
сдерживалось из-за недостатка цемента, извести, гвоздей, делового леса,
кровельных материалов.[80] В
бывшем ЛО № 1 (Хениканджа) автор видела, что дранка под штукатурку на домах
крепилась вместо гвоздей острыми деревянными палочками или скобками из
нарезанного мягкого металла, а вместо собственно дранки (плоских деревянных
полос) использовались ветви кустов. (фото 4)
Среди хозобслуги лагерных
подразделений объявлялись конкурсы на лучший барак, секцию, в свободное время
изготавливали жёсткий инвентарь – скамейки, вешалки, столы, белили бараки.
Премией был табак, вожделенный продукт, которого не хватало.[81]
Кстати сказать, причину промотов вещдовольствия (а их за
Несмотря на то, что
содержание Берлага обеспечивалось государством, разумеется, по очень жёстким нормам,
но и они не очень-то соблюдались. Так, например, расход на содержание 1
человека в день за 11 мес.
Таблица 4.
|
По плану (руб.) |
Фактически (руб.) |
Всего
расходов |
15,69 |
14,64 |
в том числе по ст. 7 «содержание контингента» |
9,91 |
9,65 |
из них: по питанию |
7,03 |
6,42 |
По
вещдовольствию |
2,76 |
2,55 |
Недорасход объяснялся
отсутствием ассортимента продуктов. Положенные по норме овощи, которых
практически не было, как правило, заменяли обойной мукой из расчёта - вместо
«Горячей пищей заключённые обеспечиваются 3 раза в день, за исключением части бригад работающих в шахтах 5, 6 и 3-го ЛО, где не организовано трёхразовое питание горячей пищей.
В ассортименте в основном, овсяная и ячневая крупы, мясорыбные консервы
в т.ч. и в детском питании. Осенью 2-3 мес. бывает квашеная капуста» -
писалось в докладной записке о
состоянии работы и деятельности лагеря за
Во многих лагерных
подразделениях вода была из ручьёв, а зимой привозная, потому что ручьи зимой
вымерзают. Топили снег, который был со вкусом аммонита, так как вблизи жилья
были горные выработки, где проводили взрывные работы.
Неритмичность в поставках
и недостаточное количество было и с обеспечением заключённых вещевым
довольствием. В докладной записке Берлага по состоянию на 1.02.1950 г.
написано, что в обеспечении заключённых имеется одеял (64 %), зимних портянок
(82 %), шапок-ушанок и валенок (или бурок) (98 %). В аналогичном документе от января
«Валенки, которые делает Магаданский промкомбинат с занижением шерсти
на 1 пару (вместо
В бывшей центральной
лагерной зоне Бутугычага автор наблюдала
большую свалку из полуистлевшей обуви (сапоги, рабочие башмаки), которую
носили заключённые. Большинство её было подшито кусками от автопокрышек и материалом похожим на пожарный шланг,
вероятно, это были старые транспортёрные ленты.(Фото 5) башмак,
обувь1, обувь2
То обстоятельство, что,
усреднённые нормы носки тёплой одежды и обуви совершенно не подходили ни к
условиям работы, ни к условиям жизни на Колыме, ни к увеличенной
продолжительности рабочего дня в особом лагере, удручало и руководство Берлага.
Это приводило к обморожениям и простудным заболеваниям, что в итоге влияло на
выполнение планов.
«Обморожений всех
степеней в 1-м квартале
«… сообщаю, что нормы и сроки носки вещевого имущества для
спецконтингента утверждены Постановлением Совета Министров СССР № 667-225с-
Вероятно, вопрос о брюках
для женщин решался не в самых высоких кабинетах, т.к., С.Ф. Дмитерко,
работавшая на лесозаготовках для рудника «Бутугычаг» говорила, что им зимой
выдавали ватные брюки.[94]
Начиная с марта
Кроме того, дети,
рождённые в лагере, находились в Домах младенца в 1-м и 4-м ЛО. «В 1-м и 19-м ЛО до августа
С.Ф. Дмитерко
рассказывала, что когда увозили детей с Вакханки (ЛО № 4), «мамки» рыдали,
бросались на охрану, а одна, после того, как на следующий день в сильный мороз
её с работы вели в наручниках, потом «умом тронулась». Хотя были и такие, кто
рожал ради того, чтобы на какое-то время оказаться на лёгкой работе и потом
детьми не интересовались.[97]
Л.Я. Драную однажды (была
некоторое время на лёгкой работе, после того как в штольне на голову упал
камень) послали мыть полы в Доме младенца на Хеникандже (ЛО № 1). «Там все
ножки кроваток стояли в банках с водой, чтоб клопы с пола не могли забраться,
что не мешало им падать с потолка в детские кроватки».[98]
Типовые здания больниц
были в пяти из 17 лаготделений, в остальных приспособленные бараки.[99] На
конец
Таким образом, можно
констатировать, что заключённые Берлага содержались в условиях худших, чем это
даже предусматривалось инструкциями по их содержанию, как в части жилищных норм
и условий, так и в обеспечении их вещевым довольствием, питанием и медицинским
обслуживанием. Но ещё труднее было детям, рождённым в лагере.
Подводя итог первой части статьи, отметим следующее.
Особый лагерь № 5
(Берлаг) был организован по Постановлению правительства в
Трудно шло формирование
лагеря. Из-за транспортных и дорожных проблем, а также из-за несогласованности
действий МГБ и МВД долго шёл обмен контингентами внутри Дальстроя. Сезонность
морской навигации приводила к длительным пребываниям заключённых в
транзитно-пересыльных пунктах. Производственные предприятия Дальстроя
противодействовали обмену «своих» заключённых-специалистов. Прибывавших заключённых
просто негде было расселять, а средств и материалов на новое строительство не
хватало, поэтому скученность в бараках была невероятная, многие и зимой жили в
брезентовых палатках, не хватало, особенно в первые годы существования Берлага
продовольствия, одежды и многого другого.
Многое из предписанного
Постановлением правительства и лагерными инструкциями так и осталось не
исполненным до конца. До конца существования Берлага не удалось выполнить
требования по строгой изоляции заключённых Берлага от других категорий
работников Дальстроя. Не хватало и охраны.
По национальному составу
среди заключённых Берлага половина была украинцев, шестую часть составляли
прибалты, далее шли русские, белорусы, поляки и представители других
национальностей.
Половина заключённых были
осуждены как националисты, от 14 до 16 % - за службу и помощь оккупантам в годы
Великой Отечественной войны, ещё 2-3 % - за участие в зверствах оккупантов,
остальные – за антисоветскую деятельность, террор, шпионаж, плен и т.п. От 12 до
15 % всех осуждённых были приговорены к каторжным работам. Почти пятую часть
всех заключённых Берлага составляли женщины.
Большинство лагерников
имело сроки заключения 10 лет, со временем росла доля тех, у кого сроки
составляли 20-25 лет (в
Лагерные отделения
Берлага были рассосредоточены в основном на рудных предприятиях и в угольных
шахтах центральных районов Колымы и одно в Якутии на расстояниях от Магадана от
300 до
Плохие условия содержания
заключённых и тяжёлые условия работы приводили к быстрому ухудшению физического
состояния заключённых. В Берлаге доля заключённых 1-й категории всегда была
ниже, а удельный вес инвалидов выше, чем в других лагерях Дальстроя.
II
Труд заключённых Берлага и его стимулирование.
Регулирование трудового процесса и трудовая дисциплина в Берлаге
Особые лагеря сразу при
их создании предусматривалось содержать за счёт государственного бюджета.[102]
Однако это не означало «полный пансион». Поступления от использования труда
заключённых должны были вноситься в доход союзного бюджета на возмещение
расходов по их содержанию. Начальник ГУЛАГа Добрынин докладывал в марте
Первоначально трудовые
отношения между лагерем и предприятиями Дальстроя регулировались в соответствии
с типовым договором ГУЛАГа, по которому подразделения особого лагеря напрямую
заключали договора с предприятиями на предоставление рабочей силы. С 22 июня
«Основные условия…»
предусматривали:
- лагерь должен
предоставлять рабсилу для производства в соответствии с утверждённой МВД СССР
дислокацией. Рабочих, занятых на работах предприятия должно быть не менее 80%
от списочного состава лагеря. Лагерь за свой счёт должен осуществлять завоз,
вывоз и переброски внутри Дальстроя рабочей силы, а также медобслуживание,
продовольственное и вещевое снабжение лагерного контингента (кроме
спецодежды).
- Предприятие должно
предоставлять лагерю оборудованные помещения для размещения заключённых,
офицерского и вольнонаёмного состава лагеря и охраны, создания необходимых
санитарно-бытовых условий и условий по охране и режиму (ограждения, вышки и
т.п.). Только при наличии подписанного двухстороннего акта о готовности лагеря
к приёму людей должен осуществляться их завоз. В противном случае лагерь вправе
отказаться от переброски рабочей силы.
- Предприятие должно
предоставлять для доставки лагерных грузов транспорт, обеспечивать лагерь
водой, топливом и электроэнергией, но оплачивать эти услуги обязан лагерь.
- Предприятие должно
выполнять условия по охране труда и технике безопасности на производстве,
снабжать рабочий контингент лагеря спецодеждой и спецобувью по нормам
Дальстроя, а также инструментом, механизмами и материалом. За умышленную порчу
и потерю инструментов и механизмов, при наличии в тот же день составленного
акта должен был нести ответственность лагерь, а за поломку на работе – нет.
Переброски лагерного контингента внутри предприятия должны осуществляться за
счёт предприятия.
- Расчёт предприятия с лагерем должен
осуществляться по нормам и расценкам, установленным для вольнонаёмных работников
за фактически выполненный объём, с применением установленных для работников
данного предприятия всех видов льгот, коэффициентов и надбавок к заработной плате, кроме надбавок за работу
на Крайнем Севере и вознаграждение за выслугу лет в Дальстрое.
- Нормы выработки
устанавливались исходя из установленной МВД СССР продолжительности рабочего
дня. За сверхурочные часы, отработанные заключёнными-сдельщиками свыше 10 час.
(не считая перерыва на обед) предприятие должно было оплачивать лагерному
подразделению в размерах, установленных для вольнонаёмных, т.е. на всех работах
кроме строительных и в лесном хозяйстве, - за первые 2 часа 50 % повремённой
ставки соответствующего разряда, а за последующие часы – 100 %. На строительных
работах и в лесном хозяйстве соответственно 25 % и 50 %. Особые расценки за
сверхурочные работы были на период промсезона – за каждый сверхурочный час
(больше 10 час.) предприятие оплачивало лагерю из расчёта полуторной часовой
ставки присвоенного разряда.
- За работу заключённых в
ночное время лагерь должен был получать доплаты от предприятия – 1/7 тарифа по
присвоенному разряду за каждый час работы.
-За простои рабочей силы
по вине предприятия и по атмосферным условиям также устанавливались различные
расценки, которые предприятие должно было выплачивать лагерю.
- Количество выходных
дней и продолжительность рабочего дня для лагерного контингента устанавливалась
приказами МВД СССР, а в период промывочного сезона приказами начальника
Дальстроя. По согласованию предприятия с лагерем разрешалось переносить
выходные дни на ненастные дни, с тем, чтобы количество нерабочих дней не
превышало четырёх в месяц, а в период промсезона – не более двух в месяц с
перенесением остальных выходных дней на зимнее время.
- Предприятие на всю
сумму заработной платы, включая все виды доплат, должно было начислять лагерю
дополнительно 22 % в строительстве и 30 % в основной деятельности.[107]
Однако эти договорные
отношения не всегда соблюдались, о чём упоминалось выше и не раз будет упоминаться ниже. Так, например,
акты инспекторских смотров различных лагерных отделений, уже после вступления в
действие «Основных условий…» свидетельствуют о неподготовленности бытовых
помещений (ветхость, скученность, повсеместный недостаток одежды, белья,
оконного стекла и электролампочек[108]) и
плохой материальной базы на производстве (в угольных шахтах в связи с плохими
подъёмниками заключённые оставались под землёй даже на обеденный перерыв, а это
11 час., не было спецодежды).
«Работая в забоях угольных шахт, заключённые не имея спецодежды, пропитываются угольной пылью и разносят таковую по всей территории лагеря, в силу чего постельные принадлежности быстро грязнятся, что её не успевают отстирывать. Необходимых удобств производственной администрацией не создаётся».[109]
Зато часто упоминается о
дебиторской задолженности предприятий перед лагерем за предоставленную рабочую
силу, которая иногда была сопоставима с теми суммами, которые лагерь перечислял
в бюджет государства.[110]
Начальник Дальстроя был
единоначальником и над лагерем и над производством. Производственные планы
всегда были приоритетнее лагерных норм и правил. В докладе ГУЛАГу о результатах
работы Берлага за 9 мес.
«Не по всем предприятиям начисляется прогрессивка за перевыполнение норм выработки заключёнными (рудник им. Лазо и Оротуканский завод). Не имея указаний по линии МВД СССР Дальстрой своей директивой за № 51/07138 от 22.08.1950 дал указания предприятиям, начиная со второго квартала удержать с ранее перечисленных сумм лагерю за ночные и сверхурочные часы работы и пешие переходы. В результате чего по предварительным подсчётам снижается валовый доход от трудоиспользования контингента в сумме 4 млн. руб.»[111]
Бытовало мнение о том,
что за нарушения связанные с лагерем – дадут выговор, а если производственный
план будет регулярно не выполняться – можно партбилета лишиться, а то и под
трибунал «загреметь». Свидетельством последнего являются приказы Дальстроя
военных лет о предании суду начальников производства за срывы производственных
планов.[112]
В
Лагерю, как любому
предприятию плановой экономики в СССР, устанавливался ежеквартальный,
полугодовой и годовой производственно-финансовый план. Он включал в себя массу
различных показателей – по трудовому использованию заключённых, по выработке,
по доходам и др.
По трудовому
использованию все заключённые делились на 5 групп – «А», «Б», «В», «Г» и «Д».
Первые четыре группы составляли трудовой фонд, хотя реально работающими были
две: группа «А» - те, кто работал на производстве, основной контингент, который
и должен был выполнять установленные планы и группа «Б» - обслуживающий
персонал лагеря.
С экономической точки
зрения было выгодно иметь как можно больше группу
«А». Однако, учитывая плохие условия
содержания заключённых, плохое питание и очень тяжёлый труд, а также слабую
материальную базу предприятий, плохую
организацию труда и низкую квалификацию кадров, нехватку охраны из-за
распылённости объектов работы, в реальности не могло обойтись без больных и
других неработающих категорий и это учитывалось при составлении планов. Всегда
был предусмотрен определённый процент и на другие группы. В сводках отчётов (из
выявленных данных) картина выглядит следующим образом. (Рисунок 11).
До лета
Группа «Б» - лагерная обслуга, напротив, росла от 3 % в
Рисунок 11
Трудовое
использование заключённых в Берлаге по отношению к списочному составу в
1949-1950 гг. (в %%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рассчитано по данным: ГАРФ. Ф.
9414. Оп.1. Д. |
||||||||||
Практически зеркальное
отражение группе «А» являет группа «Д», тем самым, объясняя причину
нестабильности рабочей группы в Берлаге. Группу «Д» составлял забалансовый
контингент заключённых. В неё входили инвалиды, подследственные, находящиеся на
пересыльных пунктах, на карантине, на формировании этапов (первые 5 дней). Как
видно из рисунка 12 «львиную долю» в ней составляли те,
кто подолгу находился на пересыльных пунктах без работы, далее шли инвалиды,
доля остальных категорий была ничтожна. Такое же положение оставалось и в
Рисунок 12
Удельный вес
в группе "Д" Берлага инвалидов и находящихся в пересыльных пунктах в
1949-1950 гг. (в %%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Рассчитано по данным: ГАРФ. Ф.
9414. Оп.1. Д. |
|||||||||||||
Из докладной записки
начальника Берлага за 4-й квартал
«3135
заключённых особого лагеря из-за непредоставления Дальстроем транспорта с
ноября
Кроме этого в адрес особого лагеря по нарядам ГУЛАГа МВД было направлено 2794 заключённых; эти эшелоны из-за отсутствия морского тоннажа и окончания морской навигации не дошли до места назначения и зазимовали в бухте Ванино, где содержатся в транзитном лагерном отделении Дальстроя».[117]
Из справки о недостатках в состоянии и
деятельности особлага № 5 начальника оргправового отдела 2-го Управления ГУЛАГа
подполковника Лямина от 11.04.1950 г.: «В Магадане в транзитно-пересыльном пункте
содержится длительное время 3984 заключённых, в т.ч. 2018 женщин, которые не
трудоиспользуются из-за отсутствия объектов работ». [118]
Такая же картина была и все последующие годы существования Берлага. (См. рисунок 4).
Отсюда можно сделать
вывод, что, во-первых, принцип одних «главное отправить заключённых в лагерь»,
во-вторых, отсутствие достаточного количества транспорта в самом Дальстрое и
сезонные возможности его использования приводили к тому, что производственные планы
приходилось выполнять меньшему (чем требовалось) количеству подневольных
рабочих, а это вело к перенапряжению и болезням.
Группа «В» - неработающие по болезни, сюда входили освобождённые от
работы амбулаторно, коечные больные, содержащиеся в оздоровительных пунктах,
беременные и кормящие женщины. Преобладали в ней больные, а среди них коечные
больные. Эта группа была подвергнута сезонным колебаниям и зимой всегда была
больше. Но с течением времени, группа «В» всё же уменьшалась: в
Вообще-то оздоровительные
пункты (ОП) созданные в общих лагерях не распространялись на особые лагеря.
Вероятно, не из соображений гуманности, а по причине сохранения рабочей силы
руководство Берлага вынуждено было нарушать режимные требования содержания
особого контингента и проводить некоторые мероприятия по оздоровлению. В
докладной записке начальника Берлага в адрес начальника ГУЛАГА о деятельности
лагеря за 4-й квартал
«Ввиду
отсутствия разрешения ГУЛАГа МВД на организацию ОП мы вынуждены часть
нетрудоспособных больных алиментарной дистрофией размещать в так называемых
полустационарах, в которых в настоящее время (февраль
В
«Учитывая наличие симптомов алиментарной дистрофии, деградацию физического профиля заключённых, в целях сохранения устойчивого физического состояния и трудового фонда, вторично прошу Вас рассмотреть вопрос о распространении приказа МВД СССР № 0418 от 25.06.1949 г. на особый контингент, содержащийся в Берлаге».[125]
В качестве ответа на приведённую
записку в архиве ГАРФа есть справка одного из функционеров ГУЛАГа от 3.03.1950
г. о том, что приказ № 0418 распоряжением МВД СССР № 532 от 17.08.1949 г.
распространён на особые лагеря.[126] Но,
видимо, в неком урезанном виде, в виде не ОП, а ОППО, так как в докладе о
работе за 9 мес.
Плановые нормы на
нерабочие группы руководство лагерных подразделений пыталось поддерживать
установлением лимитов. Например, в Севвостлаге в
В сравнении с
Севвостлагом группа «В» в Берлаге была стабильно выше (в среднем на 1,8 % в
Группа «Г» - в неё входили:
а) неработающие по вине
производства (не предоставлена работа по разным причинам),
б) неработающие по вине
лагеря, которые, в свою очередь, делились на неработающих по вине администрации
лагеря (не обеспечены конвоем, вещевым довольствием, находящиеся в перебросках,
в штрафных изоляторах без вывода на работу) и по вине самих заключённых (отказ
от работы).
Максимальный удельный вес
в этой группе составляли простои по вине производства, реже и нерегулярно
случались простои из-за отсутствия конвоя, доля отказников от работы была хотя
и постоянной, но очень незначительной на фоне простоев. (Рисунок13).
Группа «Г» самая
нестабильная и именно по ней показатели чаще всего превышали плановые цифры.
Это превышение руководством Берлага объяснялось так (из докладной записки о
работе Берлага в
Рисунок 13
Удельный вес
в группе "Г" Берлага неработающих по причинам простоев, отсутствия
конвоя и отказов от работы в
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Рассчитано по данным: ГАРФ. Ф.
9414. Оп.1. Д. |
|||||||||||||
«Превышение группы «Г» на 1,1% произошло в основном за счёт сезонности работы предприятий Дальстроя, причём практика работы показала, что в разгар промывочного летнего сезона большинство предприятий требуют увеличения числа рабочей силы, не считаясь с утверждённым планом по рабсиле и фонду заработной платы, а как только заканчивается промсезон – требуют сокращения вывода заключённых на производство, вплоть до вывоза в другие лагерные подразделения.
Так было по ЛО № 4, обслуживающему комбинат № 1 Управления п/я № 14, который отказался в начале 4-го квартала от трудоиспользования 1200 чел., а также по ЛО № 18, обслуживающему строительную контору того же п/я № 14, которая в начале 4-го квартала отказалась от трудоиспользования 220 чел. Этот постоянно действующий фактор, даёт ежегодно увеличение числа не трудоиспользованного контингента заключённых, а вместе с этим снижает качественные показатели.
И другой не менее важный фактор, дающий снижение группы «А» - это частые перебои с подачей электроэнергии горнорудным и приисковым предприятиям, которые вынуждены сокращать объёмы горных работ, а также сокращать численность заключённых, в силу этой прямой зависимости происходит перемещение групп, недовыполнение плана по трудоиспользованию и другим экономическим показателям».[133]
Кроме сезонности и
перебоев с электроэнергией в течение всех лет работы лагеря были и другие
причины увеличения группы «Г» за счёт группы «А», которые зависели только от
администраций лагеря и производства. Например, в справке от 11.04.1950 г. о
недостатках в деятельности лагеря начальник оргправового отдела ГУЛАГа Лямин
сообщает: «в декабре