Указ об устройстве крестьян Царства Польского

19 февраля 1864 г.

     Крестьянская  реформа  1861 года  имела  свои  особенности в
различных  областях  Российской  империи.  Так,  вместе  с "Общим
Положением  о  крестьянах,  вышедших  из  крепостной зависимости"
были  подписаны  "Дополнительные  правила"  о крестьянах  в Земле
войска  Донского,  в  Ставропольской  губернии,   в  Сибири  и  в
Бессарабской области.  В  ходе  реализации реформы также возникла
необходимость  в  корректировке  общих положений  применительно к
некоторым областям.
     19 февраля 1864 г. были подписаны четыре указа, определяющих
устройство крестьян в Царстве Польском: "Об устройстве крестьян",
"Об устройстве  сельских гмин",  "О  ликвидационной  комиссии"  и
"О порядке введения в действие новых крестьянских постановлений".
Основной   причиной   довольно   серьезных   уступок,   сделанных
правительством, было Польское восстание 1863 г.  Если  в коренных
областях   империи   самодержавие  делало  все   для  обеспечения
интересов  дворянства,  то  в  Царстве Польском,  напротив,  была
сделана попытка опоры на крестьянство  (представленное в основном
белоруссами,  украинцами  и  литовцами)   в  борьбе   с  польским
национально-освободительным   движением,    в   котором    широко
участвовали польские дворяне.
     Выверено по изданию: Российское законодательство X-XX вв.: в
9 т. Т.7. Документы крестьянской реформы. Отв. ред. О.И.Чистяков.
М., Юридическая литература, 1989.

                                                                    СТР.
                         Божьею милостью                            388
                   Мы, Александр II, император
                   и самодержец всероссийский,
                         царь польский,
                   великий князь финляндский,
                    и проч., и проч., и проч.
     Объявляем всем верным подданным нашим в Царстве Польском:
     Августейший родитель наш,  в непрестанном попечении о  благе
вверенных ему народов, всегда обращал особенное внимание на самое
многочисленное и  наименее  обеспеченное  сословие  земледельцев.
Приступая  к  устройству  оного  в  Царстве Польском,  он начал с
крестьян,  живущих в имениях казенных  и  в  имениях  майоратных,
пожалованных  русским  помещикам;  крестьяне  эти были постепенно
освобождаемы от барщины,  и  земли,  им  отведенные,  облагались,
соразмерно   их   качеству   и   стоимости,   умеренным   чиншем.
Благодетельные последствия сих мер не  замедлили  обнаружиться  в
быстром   и   постоянно  возрастающем  благосостоянии  означенных
поселян.
     Затем,  указом 26 мая (7 июня)  1846  года  дарованы  многие
льготы  и тем крестьянам,  кои поселены в имениях,  принадлежащих
владельцам польским и разным учреждениям;  между прочим  отменена   389
большая   часть   даремщин  и  принужденных  наймов;  крестьянам,
исправно отбывающим  законные  повинности,  обеспечено  спокойное
владение  их  усадьбами  и  пользование  угодьями  (сервитутами);
запрещено возвышать произвольно повинности,  а равно присоединять
крестьянские земли к землям дворовым (фольварочным).
     Положив таким образом основание хозяйственному быту поселян,
родитель наш надеялся постепенно  упрочить  сие  важное  дело,  и
потому   в   начальных   словах  вышепомянутого  указа  возвещено
крестьянам Царства дальнейшее и окончательное устройство их быта.
     Кончина не  дозволила  императору  Николаю  I-му   выполнить
задуманное  и  предвозвещенное  им  для  блага  народа;  но  воля
родителя,  вполне согласная с всегдашним желанием нашим, осталась
для  нас  священным  заветом,  неотложное исполнение которого при
самом  вступлении  нашем  на  престол   встретило   непреодолимые
препятствия в продолжавшейся тогда войне.
     Немедленно по  заключении  мира  мы  устремили наши заботы к
прочному устройству быта всех вообще поселян как в империи нашей,
так и в нераздельно с нею соединенном Царстве Польском.
     Законодательные меры,    принятые   нами   в   России,   при
благословении всевышнего увенчались  быстрым  успехом,  благодаря
деятельной  помощи,  оказанной  нам  в сем деле русским поместным
дворянством,  и жертвам,  им принесенным во имя  общей  пользы  и
истинного  человеколюбия.  Но  в  Царстве  Польском  три  указа и
постановления:  от 16 (28)  декабря  1858  г.  –  о  добровольном
очиншевании  крестьян,  от 4 (16) мая 1861 г.  – о замене барщины
законным окупом и,  наконец,  от 24 мая (5  июня)  1862  г.  –  о
обязательном очиншевании,  – не встретили, к глубокому прискорбию
нашему,  со стороны  поместного  сословия  того  содействия,  без
которого успех предпринятых мер был очевидно невозможен.  Поэтому
законы эти не принесли доныне и тех  плодов,  которых  мы  вправе
были от них ожидать.
     Наконец, возникшие  в  последнее  время  смуты  и  волнения,
доселе еще  не  вполне  прекратившиеся,  послужили  злонамеренным
людям  средством  не  только  отдалить исполнение нашим родителем
обещанного и нами предпринятого  окончательного  устройства  быта
поселян, но и подвергать искушению верность их закону и престолу,
и посевать в их умах волнение и тревогу.
     Здравый смысл  поселян  восторжествовал,  однако   же,   над
льстивыми  обольщениями,  а  непоколебимая их верность,  выдержав
всякие  угрозы  и  насилия,  запечатлелась  даже  кровью   многих
невинных жертв.
     Ныне свершилось  три  года с тех пор,  как в день 19 февраля
1861 года мы издали Манифест и Положения об устройстве крестьян в
России.
     И в Царстве Польском настоящий день мы знаменуем исполнением
священного завета родителя нашего,  наших  собственных  давнишних
желаний и упований многочисленного, верного нам сословия поселян.   390
Да останется сей день вечно памятен и крестьянам Царства как день
вновь возникающего их благосостояния. Да будет сие благосостояние
их первым  счастливым  предвестием  того  общего  преуспевания  и
благоденствия,  водворение  коего во всех слоях населения Царства
составляет предмет нашего постоянного желания  и  непоколебленной
надежды.
     Вследствие сего,  призвав  бога на помощь,  мы постановили и
постановляем:

                            Статья 1
     Земли, состоящие в пользовании крестьян  (т.е.  крестьянские
усадебные   участки)  в  имениях,  принадлежащих  частным  лицам,
майоратным владельцам,  институтам (разным учреждениям) и  казне,
поступают   в   полную   собственность   крестьян,  теми  землями
владеющих.  Какие именно земли приобретаются крестьянами и  какие
крестьяне подлежат действию настоящего указа,  определяется ниже,
в статьях 5, 6, 8, 10, 13 и 14.

                            Статья 2
     С  3 (15) апреля  сего  1864  года  крестьяне  освобождаются
навсегда  ото  всех  без  исключения  повинностей,  которыми  они
обложены  были  в  пользу  владельцев  имений,  как-то:  барщины,
денежного откупа, хлебного оброка, чинша, данин и т.п. Все иски о
недоимках по упраздняемым повинностям  прекращаются  и  не  могут
быть впредь вчиняемы.  На будущее время крестьяне обязаны вносить
в казну за приобретенную ими в  собственность  землю  поземельный
налог,  сим  указом  установленный.  Способ исчисления,  размер и
сроки платежей этого поземельного налога определяются  в  статьях
27–36.

                            Статья 3
     Владельцы имений   частных,   институтских   и  пожалованных
(майоратных) получают от  казны  вознаграждение  за  упраздняемые
повинности  крестьян.  Размер,  способ  исчисления  и  вид  этого
вознаграждения определяются в указе  о  Ликвидационной  комиссии.
Сверх  того,  со  всех  владельцев имений,  в коих,  на основании
настоящего указа,  крестьяне приобретают землю  в  собственность,
слагается   обязанность  оказывать  крестьянам  льготы  в  случае
чрезвычайных бедствий  и  снабжать  их  в  долг  рабочим  скотом,
орудиями   и  семенами.  Независимо  от  сего  владельцы  имений,
пожалованных на основании  Положения  4(16)  октября  1835  года,
освобождаются  от платежа в казну кварты,  установленной статьями
24 и 25 того Положения.

                            Статья 4
     Вознаграждение владельцев производится  из  поименованных  в
указе   о   Ликвидационной  комиссии  источников,  в  числе  коих
заключается и упомянутый в ст. 2-й поземельный налог.

     I. О ЗЕМЛЯХ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ,        391
       И О КРЕСТЬЯНАХ, ДЕЙСТВИЮ НАСТОЯЩЕГО УКАЗА ПОДЛЕЖАЩИХ

                            Статья 5
     Во всех  частных  и институтских имениях,  а равно в имениях
казенных,  окончательно  еще  не  устроенных   по   правилам   об
очиншевании,   поступают   в   собственность  крестьян  все  ныне
занимаемые  ими  усадьбы   (т.е.   крестьянские   участки),   как
подходящие,  так  и  неподходящие  под действие высочайшего указа
26 мая (7 июня) 1846 года,  в том числе и усадьбы,  заключающие в
себе   менее   трех   моргов   новопольской  меры,  безо  всякого
ограничения каким бы то ни было размером. Изъятия из сего правила
изложены в ст.10.
     Усадьбы общественные,  там,  где таковые находятся,  как-то:
сборные избы,  школы  и  т.п.,  а равно участки земли,  состоящие
в общем пользовании всех крестьян, но без участия владельца в том
пользовании,   как,   например,   общие  сельские  выгоны,  также
поступают, на основании сего указа, в собственность крестьян.

                            Статья 6
     Сверх сего крестьянам  предоставляется  право  приобрести  в
собственность,  на  основании  настоящих  правил,  и  те усадьбы,
подходящие под действие указа 26 мая (7 июня)  1846  года,  коими
они  пользовались  при  издании  оного,  хотя бы сии усадьбы ныне
находились впусте,  или,  в противность  статье  2-й  упомянутого
указа,  поступили, без обмена на другие земли, в непосредственное
распоряжение  владельцев.  С  просьбами   о   предоставлении   им
упомянутых  усадеб  крестьяне  обращаются,  по принадлежности,  к
участковым комиссарам или в комиссии по крестьянским  делам.  Для
предъявления  крестьянами права их на таковые усадьбы назначается
трехлетний с 3(15) апреля 1864 года срок.

                            Статья 7
     Те  из упомянутых  в  ст. 6  опустелых  усадеб,  на  которые
крестьяне  не предъявят своих прав в течение определенного срока,
равно как и все вообще земли,  произвольно изъятые после  издания
указа  26  мая  (7  июня)  1846 года из пользования крестьян,  на
которые они до истечения того же срока не предъявят своего права,
могут   быть  присоединены  к  дворовым  (т.е.  фольварочным  или
помещичьим) землям порядком, какой на сие будет определен.

                            Статья 8
     Если в каком-либо имении после издания указа 26 мая (7 июня)
1846  года произведен был обмен земель,  состоявших в пользовании
крестьян,  на  земли  дворовые,  не  по  утвержденному   законным
порядком  соглашению с крестьянами  и  не на основании  Положения   392
24 мая (5 июня)  1862 года  об  обязательном  очиншевании,  а  по
распоряжению  владельца  и  в  противность  закона,  то крестьяне
могут,  отказавшись от дворовых земель,  отведенных им  в  обмен,
требовать,  чтобы  взамен сего им были возвращены в собственность
те земли,  которыми  они  пользовались  при издании  указа 26 мая
(7 июня)  1846  года.  Конечным  сроком  на  предъявление таковых
требований  назначается  тот  день,  в  который   будет   прочтен
крестьянам проект ликвидационной табели при поверке оной.

                            Статья 9
     Вместе с    землею,   приобретаемой   каждым   крестьянином,
поступают в полную его собственность все находящиеся на той земле
жилье  и  хозяйственные  строения,  а  равно усадебный инвентарь,
как-то: рабочий скот, орудия и семена.

                            Статья 10
     Из состава земель, приобретаемых по сему указу крестьянами в
собственность,  исключаются:  а) усадьбы,  устроенные владельцами
при корчмах,  мельницах, кирпичных заводах и кузницах; в) усадьбы
овчарей, садовников и других дворовых служителей, если занимаемые
ими дома находятся при мызе или при фольварке, а не в деревне или
селении; с) усадьбы лесных сторожей, если дома, в коих они живут,
находятся не в  селении  или  в  деревне,  а  при  мызе  или  при
фольварке,  или в господском лесу, или у опушки леса; д) дворовые
или фольварочные земли, отданные крестьянам в арендное содержание
на  срок по письменным контрактам,  если земли сии сданы вместе с
фольварочными   строениями;   е)   крестьянские    усадьбы,    до
обнародования настоящего указа крестьянами приобретенные в полную
собственность, где таковые окажутся.

                            Статья 11
     Крестьяне и по приобретении ими в  собственность  их  усадеб
сохраняют   право  на  те  угодья  (сервитуты),  которыми  они  в
настоящее время пользуются на  основании  престационных  табелей,
контрактов,  словесных  условий или по обычаю,  как-то:  право на
получение строевого  леса,  дров,  на  сбор  сушняка,  валежника,
листьев  для  подстилки,  на  пастбище  в  господских  лесах и на
дворовых или фольварочных землях.
     Если  крестьяне  во  время  издания  указа  26 мая  (7 июня)
1846 года  пользовались всеми сими угодьями или некоторыми из них
и если впоследствии они  были  лишены  этого  пользования  не  по
добровольному с ними соглашению, законным порядком утвержденному,
и  не  в  силу  законного  решения,  состоявшегося  на  основании
Положения  24 мая (5 июня) 1862 года об обязательном очиншевании,
то право крестьян на угодья восстанавливается в размерах и  видах
прежнего  их  пользования  оным  до издания указа 26 мая (7 июня)
1846 года.

                            Статья 12                               393
     Право крестьян на упомянутые выше (ст. 11) угодья может быть
отменено  не  иначе,  как  по  обоюдному  владельца с крестьянами
соглашению, законным порядком засвидетельствованному, или же хотя
по одному требованию владельца,  но с непременным условием, чтобы
владелец выдал крестьянам соответственное за  то  вознаграждение.
Случаи, в которых может быть допущена обязательная, по требованию
владельца,  отмена прав на угодья,  равно как и правила о порядке
исчисления  следующего крестьянам вознаграждения будут определены
особым законом.

                            Статья 13
     В казенных имениях,  окончательно устроенных по правилам  об
очиншевании,  равно  как  и в имениях майоратных (пожалованных на
основании  Положения  4(16)  октября  1835  года)   поступают   в
собственность  крестьян все земли,  по распоряжению правительства
ныне им отведенные, причем крестьяне сохраняют право и на угодья,
буде таковые им в настоящее время предоставлены.

                            Статья 14
     Право собственности  на  земли  за  изъятиями,  указанными в
ст.10,  предоставляется настоящим указом всем вообще  крестьянам,
владеющим  усадьбами,  к  какому  бы  разряду они ни принадлежали
(т.е.  колонистам,  кметам, рольникам, полрольникам, огородникам,
коморникам,  халупникам  и  проч.),  на каком бы основании они ни
владели своими усадьбами (т.е.  по утвержденным ли правительством
табелям   повинностей,   либо   по  ведомостям,  составленным  на
основании Положения 24 мая (5 июня)  1862  года  об  обязательном
очиншевании,  либо по престационным табелям,  по привилегиям,  по
контрактам,  письменным или словесным,  срочным  или  бессрочным,
либо,  наконец,  без  контракторв,  по одному обычаю) и какого бы
рода повинности  они  ни  отбывали  (т.е.  чинш,  денежный  окуп,
установленный  указом 4(16) мая 1861 года,  сбор зерном,  данины,
барщину, или смешанную из различных видов повинность и т.п.).

        II. О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН НА ПРИОБРЕТАЕМЫЕ ИМИ ЗЕМЛИ

                            Статья 15
     Каждый хозяин,  владеющий  двором  с  пахотною  землею,  или
двором и огородом,  или одним двором, приобретает вместе с правом
собственности  исключительное  право  не  только  на  поверхность
земли,   но   и   на   недра   ее  в  пределах,  общими  законами
установленных.  Если владелец имения до обнародования сего  указа
начал  уже  разработку  каменного  угля  или  минеральной руды на
крестьянской усадьбе, то ему дозволяется продолжать оную не иначе   394
как  с  обязанностью вознаградить хозяина усадьбы по справедливой
оценке его убытков.

                            Статья 16
     Право  охоты   на  всем   пространстве    земель,    которые
приобретаются  крестьянами,  принадлежащими  к  одному  сельскому
обществу,  равно как и право рыбной ловли в водах,  к тем  землям
прилегающих,  принадлежит  не  каждому  хозяину порознь,  а всему
сельскому обществу.
     Рыбные ловли,   устроенные   помещиками   в   искусственных,
принадлежащих  им прудах,  остаются в исключительном владении тех
помещиков.

                            Статья 17
     Право пропинации (т.е.  право выделки  и  розничной  продажи
питей)    на    приобретаемой    крестьянами   земле,   составляя
принадлежность права собственности,  предоставляется также  всему
сельскому   обществу;  но  доходы,  из  сего  права  извлекаемые,
обращаются на усиление средств,  из коих имеет  быть  произведено
вознаграждение владельцев. Поэтому впредь до окончательной уплаты
казною сего вознаграждения извлечение доходов  от  пропинации  на
приобретенных   крестьянами   землях   будет   производиться   по
распоряжению казны.  По совершении же такой уплаты пропинация  на
приобретенной   крестьянами  в  собственность  земле  отдается  в
распоряжение  сельского  общества  как   оброчная   статья,   ему
принадлежащая.

                            Статья 18
     Каждому усадебнику  предоставляется  право отдавать в наймы,
закладывать и отчуждать приобретаемую им в собственность усадьбу,
но  в  видах  предупреждения  расстройства  в  хозяйственном быту
крестьян это право подчиняется следующим временным ограничениям:
     а) дом  и  надворные строения,  находящиеся  на усадьбе,  не
могут быть ни закладываемы, ни отчуждаемы отдельно от земли;
     б) брать  в  залог  и  приобретать усадьбы,  предоставляемые
крестьянам  в  собственность  на  льготных   для   них   условиях
настоящего указа, могут только крестьяне.

                            Статья 19
     Учредительному комитету,   с   сим   вместе   особым  указом
установленному,  предоставляется   составить   подробные,   также
временные  правила,  относительно того,  на каком основании может
быть допущено дробление приобретенных крестьянами в собственность
усадеб,  и  определить  порядок  отчуждения  и отдачи в залог сих
усадеб.
     Учредительному комитету  предоставляется  также   определить
срок,  в продолжении которого права крестьян на приобретенные ими   395
усадьбы будут подлежать ограничениям  и  правилам,  упомянутым  в
ст.18 и 19-й.

                            Статья 20
     Опустевшие крестьянские усадьбы,  или так называемые пустки,
при сдаче их желающим могут быть передаваемы как в целости, так и
по частям, с раздроблением каждой на более мелкие усадьбы.

                            Статья 21
     Если на  приобретение  опустевшей  усадьбы  явится несколько
соискателей,  то   ближайшее   на   нее   право   предоставляется
односельному  крестьянину  перед сторонним;  из числа односельцев
дается  преимущество  крестьянину  безземельному   перед   всяким
крестьянином,   имеющим   собственную  оседлость,  и  из  оседлых
крестьян – не имеющему пахотной  земли  перед  пахарем;  наконец,
если   из   нескольких   во   всех  сих  отношениях  равноправных
соискателей они пожелают приобрести опустелую усадьбу в  целости,
а другие потребуют, чтобы она была раздроблена и предоставлена им
в собственность по частям, то последним дается преимущество перед
первыми.

                            Статья 22
     С обнародования  настоящего  указа дома и строения крестьян,
владеющих усадьбами,  в коих заключается не менее 3-х  моргов,  а
равно усадьбами меньшего размера, в черте селения расположенными,
не могут быть переносимы на другие места,  хотя бы даже  в  видах
уничтожения чересполосности дворовых полей с крестьянскими, иначе
как с согласия самих  усадебников.  Относительно  же  перенесения
крестьянских домов и строений с усадеб,  заключающих в себе менее
3-х моргов и расположенных вне черты селения, изданы будут особые
правила.

                            Статья 23
     Крестьяне могут,  во  всех случаях когда найдут это для себя
выгодным,  входить  в  соглашения  по  предмету  обмена   земель,
приобретаемых  ими  в  собственность,  как  между собою,  так и с
владельцами  имений.  Но  для  предупреждения  неисправностей   в
поступлении   поземельного   налога,   из   которого  имеет  быть
произведено  вознаграждение  владельцев.  Учредительный   комитет
определит  те  временные условия,  которые должны быть соблюдаемы
для действительности таковых соглашений.

                            Статья 24
     Если полюбовного  соглашения  по  предмету,  означенному   в
статье   23-й,   не   состоялось,   то,   в   видах   уничтожения
чересполосности,  допускаются  в  имениях,  окончательно  еще  не
устроенных    по    правилам   об   очиншевании,   принудительное
разверстание и обмен земель по  требованию  одной  стороны,  т.е.
владельцев  тех  имений  или  крестьян,  но  с  тем,  чтобы общее   396
пространство приобретаемой крестьянами в собственность  земли  не
подвергалось  через  это  уменьшению  и чтобы им не были отводимы
худшие земли взамен лучших.  Случаи,  в которых требование  одной
стороны  о  разверстании  и  обмене  земель признается для другой
стороны обязательным, а равно порядок производства этого рода дел
и правила о разделе общих пастбищ определены будут особо.

                            Статья 25
     Земли, приобретенные    на    основании   настоящего   указа
крестьянами  в  собственность,  освобождаются  от  всяких  доныне
лежавших на сих землях обязанностей к третьим лицам.

                            Статья 26
     Отменяются как  несовместимые  с правом полной собственности
следующие обязанности и ограничения,  ныне лежащие на крестьянах,
владеющих усадьбами:  а) платеж вотчиннику или казне определенной
суммы,  известной под названием «лаудемии»,  при переходе усадьбы
от  одного  лица  к  другому,  в  каких  бы случаях этот взнос ни
взыскивался и на каком  бы  основании  ни  исчислялся;  в)  право
вотчинника или казны взимать единовременно,  в определенные сроки
(через каждые 20,  30,  40 и т.д. лет) высший чинш, известный под
названием   «господской   копейки»  или  «лаудемии»;  с)  все  из
контрактов  или  местных  обычаев  истекающие   воспрещения   или
ограничения,  коим  подвергались  крестьяне в производстве разных
промыслов, в устройстве на их усадьбах водяных и ветряных мельниц
и всякого рода фабричных заведений;  д) сохранившийся в некоторых
местностях  обычай,  в   силу   коего   крестьянам   воспрещалось
приобретать для своего употребления горячие напитки иначе,  как с
заводов  или  из  мест  раздробительной  продажи,   принадлежащих
владельцу  имения;  е)  прочие  всякого рода исключительные права
прежнего вотчинника,  не совместимые с переходом земли  в  полную
собственность  крестьян.  Во  всех  подобных отношениях крестьяне
подчиняются общим, наравне с другими землевладельцами, законам.

III. О ПОДАТИ С ЗЕМЕЛЬ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ

                            Статья 27
     Взамен упраздняемых  сим указом повинностей,  которые прежде
отбывались  в  пользу  владельцев  земли  крестьянами  в  имениях
частных,  институтских,  казенных  и  пожалованных  (майоратных),
крестьяне  обязываются  вносить  в  казну  (сверх  ныне  платимых
податей  и  повинностей,  казенных  и гминных) подать с земли под
названием  поземельного  налога,  размер  коего  определяется  на
основании нижеследующих статей. Сим поземельным налогом крестьяне
облагаются с 3(15) апреля 1864 г., на основании ст. 34-й.

                            Статья 28                               397
     В  имениях,   окончательно   устроенных   по   правилам   об
очиншевании,  как  казенных,  так  и  майоратных (пожалованных на
основании Положения 4(14) октября 1835 года),  новый  поземельный
налог  с  каждого  усадебника,  установленный  статьею  27 взамен
отменяемого настоящим указом чинша,  определяется в размере  двух
третей   того   чинша,  которым  сия  усадьба  обложена  по  ныне
действующей оценке.
     Правило это применяется и к  тем  в  вышеозначенных  имениях
усадьбам,   которые   ныне   лежат  впусте  и  будут  приобретены
крестьянами.

                            Статья 29
     В имениях  казенных,  еще   неустроенных   окончательно   по
правилам об очиншевании, а равно в имениях частных и институтских
размер  вновь  установляемого  ст.  27-ою   поземельного   налога
определяется следующим образом: на каждое селение и колонию сверх
ныне платимых  крестьянами  податей  и  повинностей,  казенных  и
гминных,   налагается  ежегодный  поземельный  налог  в  размере,
равняющемся общей сумме всей  подымной  и  шарварковой  подати  и
всего  контингенса  ливерункового  по ныне существующей раскладке
ежегодно следующих с того селения или колонии.

                            Статья 30
     Учредительному комитету вменяется в  обязанность  немедленно
составить правила,  по коим должно быть производимо распределение
между отдельными усадебниками того поземельного налога,  который,
на основании ст. 29-й, установляется с целых селений или колоний.
Впрочем,  крестьянам каждого селения или колонии по объявлении им
таковых  правил  предоставляется законным общественным приговором
произвесть раскладку нового поземельного налога между  отдельными
усадебниками и на иных основаниях.

                            Статья 31
     В селениях или колониях, где имеются усадьбы, не подходившие
под действие указа 26 мая (7 июня) 1846  г.,  но  не  изъятые  от
действия  настоящего  указа,  таковые  усадьбы  облагаются  особо
поземельным налогом с каждого занимаемого ими морга земли  в  том
размере,   какой  будет  выведен  через  разделение  общей  суммы
поземельного налога,  причитающегося со всего селения или колонии
на  общее  количество  моргов  крестьянской  земли,  налогом  сим
обложенных.

                            Статья 32
     Те из крестьян в имениях,  означенных  в  ст.  5-й,  которые
приобретут   участки,   находящиеся  впусте  или  в  распоряжении
помещика (ст.  6), облагаются поземельным налогом на тех же самых
основаниях, какие указаны в ст. 31-й.

                            Статья 33                               398
     Те из  крестьян  в имениях,  означенных в  ст. 5-й,  которые
живут  совершенно  отдельными  от  селений  или  колоний  дворами
(односельями),  облагаются  новым  поземельным налогом отдельно с
занимаемой ими усадьбы в том размере, какой определен ст. 29-ою.

                            Статья 34
     Крестьяне, приобретающие  землю  в  собственность,   обязаны
вносить  исчисленный  с  их усадеб поземельный налог по истечении
каждого полугодия в два полугодичные срока,  т.е.  с 3(15) апреля
по  3(15)  мая  и  с  3(15) октября по 3(15) ноября каждого года.
Первый платеж этого налога должен быть внесен в 1864 году, в срок
с 3(15) октября по 3(15) ноября.

                            Статья 35
     Каждый усадебник  отвечает за исправный взнос причитающегося
лишь с него одного поземельного налога.

                            Статья 36
     Те из крестьян,  которые в  1864  году  приобретут  усадьбы,
находящиеся   впусте   или   в   распоряжении   помещика  (ст.6),
освобождаются в виде льготы от платежа нового поземельного налога
по 1865 год.

                            Статья 37
     Поземельный налог,  в  срок  не  внесенный,  взыскивается по
правилам, определенным для взыскания казенных податей.

                            Статья 38
     Если в  имении,  где  еще   досель   не   было   произведено
очиншевания,  крестьяне,  живущие в одном селении или расселенные
колониально,  но числящиеся в составе одной колонии,  найдут, что
причитающийся  с  них новый поземельный налог падает на отдельные
усадьбы неуравнительно и несоответственно  качеству  грунта,  то,
хотя бы даже первоначальное распределение между ними было сделано
на основании  общественного приговора (ст.30),  им дозволяется, в
течение шести лет со времени издания сего Указа просить об оценке
всех усадеб по количеству  и  качеству  грунта.  Таковые  просьбы
могут  быть  подаваемы  не иначе,  как на основании общественного
приговора,  составленного по большинству  не  менее  двух  третей
голосов  всех  крестьян,  коим  принадлежит  не менее трех моргов
земли.

                            Статья 39
     При означенной оценке ежегодная сумма  поземельного  налога,
причитающаяся  со всех усадеб селения или колонии,  не может быть
ни увеличиваема, ни уменьшаема.
     По каким правилам и кем должна быть производима такая оценка   399
по просьбе крестьян, определено будет Учредительным комитетом.

                      Дополнительные правила

                            Статья 40
     Действие настоящего    Указа    распространяется    со   дня
обнародования оного на все имения,  в коих водворены крестьяне, в
том  числе и на имения,  отданные в арендное содержание,  хотя бы
арендные контракты заключены были до 26 мая (7 июня) 1846 года  и
хотя бы срок сим контрактам еще не истек.

                            Статья 41
     Если между арендатором, которому по контракту сдано право на
взимание с крестьян ныне  отменяемых  повинностей,  и  владельцем
имения  не  состоится  соглашения  относительно условий арендного
содержания,  то  арендатору   предоставляется   право   требовать
расторжения  контракта  на  остальное время арендного содержания.
Правило сие не распространяется  на такие арендные  контракты,  в
коих,   на   случай   обязательного   выкупа   повинностей,  были
положительно   оговорены    особые    условия.

                            Статья 42
     Прежние постановления  во всем том,  в чем они не согласны с
настоящим Указом, отменяются.

                            Статья  43
     Развитие сего  указа  на  утвержденных  началах и разрешение
могущих   возникнуть   по    оному    сомнений    предоставляется
Учредительному  комитету;  исполнение  настоящего Указа,  который
должен быть неотложно внесен в Дневник  законов,  возлагается  на
наместника в царстве. Учредительный комитет и другие ведомства по
принадлежности.

     Дан в С.-Петербурге, февраля 19 (марта 2) дня 1864 года.